Договор о неразглашении коммерческой информации

Закон № 98-ФЗ в регулировании вопросов неразглашения секретной коммерческой информации между юридическими лицами

Ориентировочная структура документа может выглядеть следующим образом:

• Вводная часть. Здесь указывают наименование документа, дату и место его составления, перечисляются стороны соглашения.

• Раздел «Предмет соглашения». Здесь перечисляют информацию, попадающую под режим конфиденциальности.

• Раздел «Обязательства и ответственность сторон». В этом пункте прописывают меры ответственности за разглашение конфиденциальной информации и требования по ее защите. Также здесь можно указать, какие именно обстоятельства не будут являться нарушением заключенного соглашения (к примеру, раскрытие информации по письменному запросу органов государственной власти).

• Раздел «Прочие условия». В этот пункт можно включить порядок действий сторон при наступлении чрезвычайных ситуаций.

• Раздел «Адреса, реквизиты и подписи сторон».

Для успешного ведения бизнеса особое значение имеют способы защиты конфиденциальных сведений от конкурентов. Соглашение о неразглашении конфиденциальной информации позволит безопасно использовать ценные данные при взаимоотношениях с другими лицами.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Договор о конфиденциальности и неразглашении информации заключается между сторонами в письменной форме. Иногда при наименовании этого документа используют английскую аббревиатуру, которую не все понимают, поэтому часто задают вопрос: что такое NDA-соглашение? NDA (Non-disclosure agreement) — это письменная договоренность о конфиденциальности и неразглашении информации.

Закрепление в организации режима работы с секретными данными позволяет применять различные меры ответственности в зависимости от тяжести наступивших для организации последствий. В сфере трудовых отношений заключается соглашение с работником, в гражданско-правовых отношениях — договор о конфиденциальности между юридическими лицами.

Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 законодательно утвержден перечень сведений конфиденциального характера, где отдельно выделена коммерческая тайна.

Коммерческая тайна — это режим работы с конфиденциальными данными. Она обеспечивает сохранность и ограничения таких данных в обороте. Правовое регулирование этого режима осуществляется Федеральным законом от 29.07.2004 № 98-ФЗ.

Информация, составляющая коммерческую тайну, — это сведения, имеющие коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам. Такие данные должны:

• обладать экономической, технологической, производственной или иной другой ценностью;
• позволять получить экономическую выгоду от того, что она неизвестна третьим лицам.

Поэтому организация вправе признать негласными любые сведения, имеющие для нее потенциальную или действительную ценность, и закрепить режим их использования на локальном уровне. Исключение составляют сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну (ст. 5 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ и ).

Действующее законодательство предусматривает различные виды ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну. Среди них отдельно стоит отметить меры ответственности, применяемые к работнику.

Например, для компании, занимающейся внедрением инновационного продукта, соглашение о неразглашении с программистом является необходимой мерой по защите ее интересов и позволяет, в случае незаконного разглашения тайны, помимо увольнения работника, взыскать причиненные компании убытки и привлечь работника к уголовной ответственности.

В законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ отсутствует отдельная статья, посвященная вопросам оформления документа о неразглашении сведений, относящихся к коммерческим секретам.

1. Обладатель составляющей коммерческую тайну информации (СКТИ) — это лицо:

• законно владеющее СКТИ;
• ограничившее доступ к СКТИ;
• установившее в отношении СКТИ режим коммерческой тайны.

2. Контрагент — сторона договора гражданско-правового характера, которому обладатель СКТИ передал информацию.

3. Доступ к СКТИ — ознакомление с ней определенных лиц с согласия ее обладателя (или на ином законном основании) при условии сохранения конфиденциальности.

4. Передача СКТИ — передача обладателем зафиксированных на материальном носителе СКТИ на основании договора в объеме и на условиях, которые предусмотрены договором (включая условие о принятии контрагентом мер по охране конфиденциальности СКТИ).

5. Разглашение СКТИ — действие или бездействие, в результате которых СКТИ становится известной третьим лицам без согласия их обладателя либо вопреки договору.

Вышеперечисленные термины и определения в указанном контексте применяются юридическими лицами при оформлении документа о неразглашении СКТИ.

В ст. 6.1 закона № 98-ФЗ перечислены права обладателя информации: в частности, обладатель имеет право:

1. Требовать от получивших доступ к СКТИ лиц соблюдения обязанностей по охране ее и конфиденциальности.
2. Защищать в законном порядке:

• свои права в случае разглашения, незаконного получения или использования третьими лицами СКТИ;
• требовать возмещения убытков, причиненных в связи с нарушением его прав.

Ст. 10 закона № 98-ФЗ предписывает обладателю СКТИ в составе минимально необходимых мер по охране ее конфиденциальности осуществлять регулирование отношений по использованию СКТИ контрагентами на основании гражданско-правовых договоров.

В ст. 14 указанного нормативного акта определена возможность привлечения к ответственности лиц, использующих СКТИ, за нарушение конфиденциальности СКТИ, если принять соответствующие охранные меры потребовал его обладатель. Отказ принять указанные меры дает возможность обладателю СКТИ обратиться в суд за защитой своих прав.

Положения указанных статей необходимо учитывать сторонам документа о неразглашении СКТИ (договора, соглашения, положения) при его оформлении.

1. Наименование, дата и место составления документа.

2. Реквизиты сторон соглашения.

3. Предмет соглашения:

• устанавливается, что стороны берут на себя обязательство по неразглашению СКТИ;
• включается перечень СКТИ и сведений, не признаваемых СКТИ;
• указывается форма передачи СКТИ (устно, письменно, в виде фотографий, в электронном виде и др.);

4. Права и обязанности сторон (отдельно по каждой стороне).

5. Срок действия соглашения (включая условие о возможности пролонгации и схему ее оформления).

6. Ответственность сторон (об этом подробнее см. в следующих разделах).

7. Особые условия (порядок внесения корректировок в соглашение, алгоритмы урегулирования споров и иные условия).

8. Адреса и не указанные ранее реквизиты сторон.

Как может выглядеть документ о неразглашении секретных коммерческих сведений, заключаемый в рамках трудовых отношений, — см. в материале «Договор с работником о неразглашении коммерческой тайны».

С кем заключается соглашение о неразглашении

Также соглашение о неразглашении может быть заключено между организацией — работодателем и сотрудником компании. Так, при приеме на работу сотрудника организация-работодатель подписывает договор о конфиденциальности с работником. После подписания неразглашение этих сведений станет для работника обязанностью.

Что по закону грозит контрагенту за нарушение условий соглашения о неразглашении?

Нарушение соглашения о конфиденциальности может нанести владельцу засекреченных сведений серьезный ущерб.

Лицо, допустившее разглашение данных без согласия их владельца, может быть привлечено:

• к дисциплинарной ответственности, в том числе увольнение работника предприятия. Этот пункт может быть применен только к сотрудникам компании;

• административной ответственности. Такая ответственность наступает только за разглашение сведений, доступ к которым ограничен законом. Статья 13.14 КоАП РФ предусматривает для нарушителей штрафные санкции в следующем размере:

• для граждан – от 500 до 1000 руб.;

• для должностных лиц – от 4000 до 5000 руб.;

• гражданско-правовой ответственности. В этом случае можно требовать возмещения убытков или выплаты штрафа, если такие условия указаны в договоре о неразглашении.

• уголовной ответственности. Если злоумышленник намеренно собирал информацию, составляющую коммерческую или охраняемую законом тайну, с целью дальнейшего разглашения, то ему придется отвечать по статье 183 УК РФ. Эта статья предусматривает в т.ч. лишение свободы сроком до 7 лет, если разглашение повлекло тяжкие последствия.

1. Для обладателя СКТИ:

• рост неоправданных затрат;
• лишение части доходов и прибыли;
• получение ущерба (материального и иного характера);
• потеря клиентов и иных конкурентных преимуществ.

2. Для контрагента-получателя СКТИ:

• возмещение нанесенного обладателю информации ущерба;
• наказание в соответствии с нормами законодательства или по условиям соглашения о неразглашении.

Норма закона	Содержание	Кому грозит наказание
ст. 1472 ГК РФ	Обязанность возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на производственный секрет (если иная мера ответственности не предусмотрена законом или соглашением)	нарушителю исключительного права на секрет производства; лицу, неправомерно завладевшему секретом производства, разгласившему его или использовавшему; лицу, обязанному сохранять конфиденциальность секрета производства
п. 1 ст. 183 УК РФ	штраф до 500 тыс. руб. (или в размере зарплаты или иного дохода осужденного) за период до 1 года; либо исправительные работы на срок до 1 года; либо принудительные работы до 2 лет; либо лишение свободы на 2 года	Лицу, собиравшему СКТИ путем подкупа, хищения документов, угроз или иным незаконным способом
п. 2 ст. 183 УК РФ	штраф до 1 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 2 лет лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет; либо исправительные работы до 2 лет; либо принудительные работы до 3 лет; либо лишение свободы до 3 лет	Лицу, незаконно разгласившему или использовавшему СКТИ без ведома и согласия их обладателя
п. 3 ст. 183 УК РФ	штраф до 1,5 млн руб. или в размере зарплаты осужденного за период до 3 лет лишение права занимать определенные должности на срок до 3 лет; либо принудительные работы до 5 лет; либо лишение свободы до 5 лет	Лицу, причинившему обладателю крупный ущерб незаконным разглашением СКТИ или совершившему разглашение из корыстной заинтересованности
п. 4 ст. 183 УК РФ	принудительные работы до 5 лет; либо лишение свободы до 7 лет	Лицу, причинившему незаконным разглашением тяжкие последствия обладателю СКТИ

Несмотря на наличие достаточных инструментов в судебной практике и законодательстве, помогающих привлечь к ответственности нарушителей прав на информацию конфиденциального характера, у обладателя СКТИ в этом вопросе возможны трудности. В особенности это касается эффективной защиты секретов производства (ноу-хау).

Доказать в суде факт нарушения прав и законных интересов пострадавшему обладателю СКТИ в отдельных случаях бывает затруднительно (например, определение ВАС РФ от 13.03.2013 по делу № А56-54588/2011).

Помочь в этом вопросе могут дополнительные санкции, предусмотренные документом о неразглашении: его стороны могут предусмотреть, помимо законного наказания, и иные меры штрафного характера (например):

• неустойку в заранее оговоренной твердой сумме;
• оплату пострадавшей стороне всех понесенных потерь (моральных и материальных).

Фактически штрафные санкции должны соответствовать реальным последствиям утечки, разглашения информации или нанесенному ущербу.

Кроме того, у обладателя СКТИ существует возможность доказать вину контрагента за нарушение условий соглашения о неразглашении СКТИ посредством обращения в антимонопольную службу (ФАС РФ).

При возбуждении административного производства по факту обращения (факту недобросовестной конкуренции, связанную с незаконным разглашением СКТИ, — ст. 14.7 закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ) у ФАС имеются значительные полномочия по получению от участников разбирательства документов и доказательств.

Норма закона	Содержание	Кому грозит наказание
п. 2 ст. 14.33 КоАП РФ	От 1/100 до 15/100 размера выручки правонарушителя от реализации товара (работ, услуг), на рынке которого совершено правонарушения, но не менее 100 тыс. руб.	Конкуренту, который ввел в оборот товар с незаконным использованием СКТИ

Когда еще налогоплательщик может быть наказан, узнайте из материалов рубрики «Ответственность и взыскания».

Какие права и обязанности обладателя конфиденциальной информации по закону № 98-ФЗ реализуются при помощи соглашения о неразглашении, заключаемого между организациями?

Действующим законодательством какие-либо конкретные требования к документу о неразглашении не предъявляются.

Следовательно, стороны сами могут установить не только форму, но и содержание соглашения о неразглашении.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

Условие о неразглашении может быть выражено в виде:

• согласия одной из сторон не разглашать полученную информацию;

• отдельного документа, подписанного сторонами;

• раздела в договоре (например, стороны могут предусмотреть пункт договора о конфиденциальности и неразглашении информации).

При составлении соглашения о неразглашении необходимо прописать все условия договора как можно детальнее.

В договоре о неразглашении необходимо указать следующие важные моменты:

• определение объекта договорных отношений (конфиденциальные сведения);

• реквизиты сторон (если это юридическое лицо, то должно быть указано его наименование, ИНН, ОГРН, адрес; для физического лица — Ф.И.О., адрес регистрации, паспортные данные);

• какие сведения считаются секретными и не подлежат разглашению (нужно как можно конкретнее описать, какая информация считается секретной);

• детальный перечень сведений, которые не являются конфиденциальными;

• права и обязанности участников в отношении ограничения доступа к конфиденциальной информации;

• порядок передачи данных (лично под подпись в бумажном виде, в электронном виде и т. п.);

• список доверенных лиц, которым конфиденциальные сведения могут быть раскрыты частично или в полном объеме;

• перечень ситуаций, которые будут признаны нарушением соглашения о неразглашении;

• меры ответственности за разглашение секретной информации;

• срок действия договора, на протяжении которого участники обязаны выполнять условия соглашения. Срок соглашения о неразглашении может предусматриваться сторонами. Если отдельное указание на это отсутствует, договор не имеет срока годности.

Отметим, что если сотрудничество носит длительный характер, и материалы передаются неоднократно, то недостаточно иметь подписанное соглашение о конфиденциальности.

В этом случае необходимо каждый раз составлять акт приема-передачи секретной информации.

При этом в этом акте следует максимально детально указывать сведения, которые передаются.

Итоги

Юридические лица могут передавать в одностороннем порядке или обмениваться разнообразной коммерческой информацией, в том числе конфиденциального характера. Чтобы защитить эти сведения от разглашения, между компаниями заключается специальный документ (договор, соглашение, положение) о неразглашении секретной коммерческой информации.

При его оформлении необходимо учитывать требования закона о коммерческой тайне № 98-ФЗ, а также предусмотреть дополнительные меры, позволяющие при наступлении негативных последствий от разглашения информации восполнить потери материального и морального характера.

Выводы

Руководители многих организаций стремятся защитить ценные сведения от попадания в руки конкурентов. С этой целью они заключают с партнерами по бизнесу, нанятым персоналом и другими лицами, имеющими доступ к важным сведениям, соглашение о неразглашении конфиденциальной информации. Такие меры дают относительную гарантию безопасности и помогают избежать утечки данных.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Действующее законодательство крайне мало регулирует форму и содержание соглашения о неразглашении. Поэтому сторонам договора необходимо быть очень внимательными при составлении этого документа.