Консультация юриста
Назад

Договор субабонента с потребителем электроэнергии

Опубликовано: 07.02.2020
0
4

Статья о том, как «Правила функционирования розничных рынков электроэнергии…» регламентируют взаимоотношения потребителей и субабонентов.

Проблема отношений между потребителем электроэнергии и субабонентом (потребляющим электроэнергию за счет присоединения к энергоустановкам первого) долго оставалась вне интересов законодателя. Однако с принятием Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики [1] ситуация изменилась. Теперь законодательство пусть и далеко не идеально, но помогает разрешить некоторые вопросы взаимоотношений «потребитель — субабонент».

Прежде всего, необходимо отметить, что подключение субабонента несет для основного потребителя немало отрицательных моментов. Это и зависимость от платежной дисциплины последнего, как следствие — кассовые разрывы по платежам за потребленную энергию, и невозможность взимать с субабонента плату за содержание либо пользование энергообъектом, к которому он присоединен, и отсутствие четкого порядка введения для субабонента ограничений по потреблению электроэнергии и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Естественно, что первое желание, которое приходит в голову основному потребителю: «Раз невыгодно — значит, отключу». Однако это желание ограничено положениями антимонопольного законодательства, ответственность за нарушение которого постоянно ужесточается. Законом предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность за такие нарушения.

Произвольное отключение субабонента является нарушением п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг [2]. Согласно этой норме, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Правомерно ограничить доступ субабонента к электроэнергии можно только в случае, если он либо является бездоговорным потребителем либо нарушает свои обязанности по срокам оплаты по договору с самим потребителем или поставщиком энергии.

Чтобы юридически грамотно выстроить отношения основного потребителя электроэнергии с субабонентом, необходимо найти ответ на вопрос о юридической природе их отношений. Не решив этот вопрос, основной потребитель электроэнергии и его юристы не смогут минимизировать финансовые риски и защититься от кассовых разрывов.

Купля-продажа или неосновательное обогащение? Интересную позицию по этому вопросу выработал Научно-консультационный совет при Федеральном арбитражном суде Уральского округа [3]. Согласно этой позиции, между абонентом продавца электрической энергии и субабонентом не возникает договорных отношений купли-продажи электрической энергии.

Потребитель, энергопринимающее устройство которого опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации, приобретает электрическую энергию непосредственно у энергосбытовой организации или гарантирующего поставщика. При потреблении субабонентом электрической энергии, приобретенной абонентом, взыскание стоимости электрической энергии производится по правилам о неосновательном обогащении (гл.60 Гражданского кодекса РФ), если иное не предусмотрено соглашением сторон.

Пятидневный график потребления по Предприятию 1

Мы часто встречаемся с тем, что от электросети одного предприятия запитаны одно или несколько других предприятий. И почти всегда в таких случаях видим перекосы по расчетам, когда одно предприятие платbт не только за себя. Перекосы возникают из-за несовершенства учета электроэнергии и из-за не понимания того, как должны осуществляться такие расчеты.

Ситуации могут быть разными. В одних случаях транзитные потребители заключили прямые договоры с энергосбытом, и их электропотребление вычитается из вышестоящей по схеме организации. Таких потребителей мы будем дальше называть субабонентами. В других — энергосбыт не участвует в схемах расчетов с транзитными потребителями, а предприятие с общим счетчиком самостоятельно выставляет счета за компенсацию электропотребления своим потребителям. Их мы будем называть субпотребителями.

Предлагаем ознакомиться:  Земельный участок лесного фонда

Когда в расчетах за электроэнергию применяется первая ценовая категория, и в расчетах участвуют только показания приборов учета, то не возникает никаких сложностей с расчетами транзитных потребителей. Но если применяются почасовые тарифы (с третьей по шестую ценовые категории), то в расчетах за электроэнергию, появляются платежи за мощность.

Статья о том, как «Правила функционирования розничных рынков электроэнергии…» регламентируют взаимоотношения потребителей и субабонентов.

Как правило энергетики предприятий, от сетей которых запитаны транзитные потребители не задумываются о правильности расчетов с ними. Все расчеты происходят по самой примитивной схеме. Сначала определяется средний тариф, когда итоговая сумма счета за электроэнергию по общему счетчику делится на итоговый объем потребления.

Предприятие 1 имеет договор энергоснабжения с ПАО «Мосэнергосбыт» и получает электроэнергию по 4 ценовой категории. Предприятие работает в 3 смены поэтому имеет относительно ровный режим работы. Однако, если мы посмотрим на профиль мощности, снятый с общего электросчетчика, то видим ярко выраженные пики в дневное время, когда стоимость электроэнергии значительно возрастает.

Согласно счету на электроэнергию, Предприятие 1 потребило за январь 165 618 кВтч, на сумму 828,1 тыс. руб. без учета НДС. Эта стоимость состоит из нескольких составляющих:

  • 305,1 тыс. руб. – плата за энергию,
  • 178,5 тыс. руб. – плата за мощность покупки (243 кВт),
  • 344,5 тыс. руб. – плата за мощность передачи (363 кВт)

61 033 * 5,00 * 1,1 = 335,7 тыс. руб.

А теперь давайте проведем расчет Предприятия 2 по такой же схеме, как Мосэнергосбыт считает стоимость электроэнергии по Предприятию 1. Для этого нам необходимо определить не только объем потребления, но и мощности покупки и передачи.

Договор субабонента с потребителем электроэнергии

Расчеты, выполненные в системе яЭнергетик.рф, показали, что итоговая стоимость составила 401 тыс.руб. без учета НДС, в том числе:

  • 116,7 тыс. руб. – плата за энергию,
  • 75,6 тыс. руб. – плата за мощность покупки (103 кВт),
  • 208,7 тыс. руб. – плата за мощность передачи (220 кВт)

Таким образом, мы видим, что даже с учетом десятипроцентной надбавки к тарифу Предприятие 1 ежемесячно теряет около 65 тысяч рублей из-за неправильной системы расчетов за электроэнергию.

Что не так с расчетами, и откуда взялась такая разница? Как уже было сказано, Предприятие 1 работает в три смены, режим работы – ровный. Таким образом, организация в равной степени потребляет электроэнергию как в часы дорогой, так и в часы дешевой электроэнергии.

Предприятие 2 работает только в дневное время, когда стоимость электроэнергии максимальная. Такой режим потребления негативно сказывается на общей стоимости, увеличивая средний тариф за счет высоких платежей за мощность. Ведь мощность рассчитывается только в пиковые часы. В результате стоимость объема потребления по субпотребителю составляет 38% от итоговых платежей за энергию.

А стоимость мощности по Предприятию 2 составляет 54% от итоговых платежей за мощность покупки и передачи. Если вести расчет по среднему тарифу, то пропорция по мощности не учитывается, а в расчет берется только пропорция по энергии. Как результат – заниженные платежи за электроэнергию по субпотребителю.

Предлагаем ознакомиться:  Уличные сцены в романе преступление и наказание цитаты

Чтобы избежать таких проблем, есть только одно решение – выполнять точные расчеты стоимости электроэнергии по субпотребителям и арендаторам с учетом их режима работы, т.е. с подсчетом стоимости мощности. Да, такие расчеты проводить сложнее, но если вы используете систему яЭнергетик, то все вычисления будут выполняться автоматически, и Вы сможете наладить очень точные расчеты со своими субпотребителями.

Пятидневный график потребления по Предприятию 2

Обратная ситуация может случиться и с субпотребителем, который потребляет электроэнергию круглосуточно, но запитан от предприятия, работающего в одну смену. В этом случае, при расчетах по среднему тарифу, субпотребитель начнет переплачивать за чужую мощность. Можно указать вышестоящей по схеме организации на этот недочет.

Но станут ли там выставлять счета так, как это выгодно вам? Сомневаемся, потому как в законах нет четких разъяснений на этот счет, а применение методики распределения стоимости по среднему тарифу пропорционально объемам потребления не запрещено и может показаться проверяющим органам вполне вразумительным. Решить эту проблему можно, перейдя на прямые расчеты с гарантирующим поставщиком. Т.е сменить статус «субпотребителя», на «субабонента».

Схема, когда каждое предприятие платит само за себя – наиболее правильная. Для этого, все потребители, запитанные опосредованно от сетей других потребителей, должны иметь прямые договорные отношения с гарантирующим поставщиком. Но и тут бывают огрехи, приводящие к сбоям в расчетах и ошибкам на существенные суммы.

Из раздела по расчетам с субпотребителями данной статьи уже стало ясно, что важно обеспечить правильный расчет мощности, но всегда ли это возможно? Да, если везде стоят интервальные счетчики, обеспечивающие почасовой учет электроэнергии. А если стоят обычные счетчики, обеспечивающие учет электроэнергии только в целом за месяц? Здесь неминуемо возникнут ситуации, когда кто-то начинает переплачивать за другого.

Чтобы обеспечить почасовой учет по всем субабонентам, самое верное решение – установить у всех субабонентов интервальные приборы учета. Но иногда это проблематично из-за высоких затрат на модернизацию системы учета, особенно при ольшом количестве субабонентов. Как вариант – установить у них счетчики импульсов, которые могут вести учет электроэнергии за каждый час.

Вторая проблема, которая может возникать при опосредованном присоединении – это качество расчетов. Из-за несовершенства систем сбора данных и расчетных программ гарантирующие поставщики зачастую совершают ошибки и вычитают неверные значения объема или мощности по субабонентам. Найти ошибки в показаниях и определить, есть ли ошибки в вычитании энергии – не сложно, а вот посчитать объем вычитаемой мощности по субабонентам (особенно когда их много) бывает сложнее.

Чтобы облегчить учет электроэнергии и проверять точность выставления счетов на электроэнергию, вы можете воспользоваться системой яЭнергетик. Здесь, вы сможете завести все приборы учета, участвующие в расчетах – как головные, так и транзитные. Если счетчики могут опрашиваться удаленно, то система автоматически соберет все нужные показания, а в противном случае, в систему можно загрузить почасовые отчеты как в целом по предприятию, так и по каждому субабоненту в отдельности.

Предлагаем ознакомиться:  Договор подряда бухгалтерские проводки

В итоге система выполнит вычитания всех субабонентов по каждому часу. Таким образом, вы получите остаток по объему и по сумме потребления вашего предприятия за точным вычетом не только объемов, но и мощности по субабонентам. Если что-то не сошлось со счетами энергосбыта, тогда вы сможете выпустить расшифровку с вычислениями объемов и мощности по всем приборам учета и доказать свою правоту.

О надбавках к тарифу

Договор субабонента с потребителем электроэнергии

И в заключении немного о законности, точнее о незаконности того, что некоторые предприятия выставляют своим субпотребителям надбавки к тарифам, мотивируя это потерями или эксплуатационными издержками.

«Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.»

«Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.»

Насколько легко получить статус электросетевой компании и оказывать услуги по передаче электроэнергии на законных основаниях? Начиная с февраля 2015 года появились ограничивающие критерии. Здесь мы не станем перечислять все критерии, кому интересно смотрите ПП РФ от 28.02.2015г. № 184.

Также зачастую возникает вопрос, может ли один потребитель перепродавать электроэнергию другому потребителю? Ответ закопан в ПП РФ от 04.05.2012г. №442. В пункте 2 дано понятие потребителя и покупателя электроэнергии. В пункте 3 перечислены субъекты розничного рынка электроэнергии. А в п.4 говорится, что покупателем и продавцом электроэнергии одновременно могут выступать только гарантирующие поставщики и сбытовые организации.

При этом статьей 29.3 федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетики» предусмотрено лицензирование организаций, осуществляющих энергосбытовую деятельность. А федеральный закон от 29.12.2017 N 451-ФЗ вводит запрет с 01.07.2020г. на осуществление энергосбытовой деятельности без лицензии.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyrightru

«Не признается услугой по передаче электрической энергии деятельность потребителя (производителя) электрической энергии, использующего электрическую энергию при предоставлении ему жилых и нежилых помещений в аренду, в наем и (или) эксплуатацию.»

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector