Консультация юриста
Назад

Документы в уфмс для воссоединения семьи

Опубликовано: 04.02.2020
0
1

Законодательные нормы

В России принят и действует Семейный кодекс, который регламентирует все вопросы, которые связанные с семьей. Однако его изучения недостаточно для того, чтобы узнать, как именно воспользоваться особыми правами иностранному гражданину, если он на таковые может рассчитывать. О том, как именно происходит воссоединение семьи в России, прописано в еще одном важном законодательном акте – ФЗ «О гражданстве…» (N 62-ФЗ от 31.05.2002).

Что именно говорит Семейный кодекс, что имеет значение в деле оформления гражданства при воссоединении семьи? Здесь сказано о том, что каждый член российской семьи имеет право на защиту своих прав и интересов. В том числе он может претендовать и на юридическую помощь. И приоритетным является вопрос воссоединения семьи, если в этом есть необходимость.

Федеральный закон «О гражданстве РФ» дает более четкие и конкретные указания на тот счет, кто, когда и при каких условиях имеет право на воссоединение с родными в России. Документ четко регламентирует процесс, устанавливает правила прохождения всех процедур иностранцами, которые имеют родственников в нашей стране.

Преимущества наличия гражданства РФ

Получить российское гражданство мечтают многие мигранты и переселенцы. Конечно, далеко не все хотят стать россиянами по идейным соображениям, таким как любовь к русской культуре или восхищение менталитетом жителей нашей страны. Большинство приезжих руководствуется вполне практическими доводами, среди которых:

  • возможность официального трудоустройства;
  • легальное открытие и ведение бизнеса;
  • увеличение шансов на получение различных пособий;
  • доступ к социальным благам — бесплатному лечению, образованию;
  • право на свободное передвижение внутри страны, а также нерегламентированное пересечение её границ;
  • возможность проходить службу в российской армии;
  • наличие права быть избранным в государственные или муниципальные органы власти.

В отличие от некоторых стран, например, Китая, где гражданином достаточно сложно, подданство РФ можно получить после прохождения простой и понятной процедуры легализации. Последняя включает в себя комплекс различных мероприятий, проходящих в стандартном или упрощённом порядке.

Российская семья

При воссоединении семьи учитываются интересы детей

Кто к кому может переехать

Существуют разные виды миграции населения. Люди переезжают в поисках лучшей жизни из региона в регион или из страны в страну. Если речь идет о переезде в другие, экономически развитые государства, тогда миграцию называют внешней. К таким мигрантам относятся иностранные граждане, которые стремятся вернуться в Россию, поскольку имеют тут родственников и мечтают о воссоединении с ними. А оно, в свою очередь, сулит упрощенный переход на легальное положение.

Однако это не означает, что в РФ может переехать и получить тут гражданство на льготных условиях любой желающий. Преференциями обладает близкий родственник российского гражданина. Но это не единственное условие для переезда. Еще имеет значение возраст иностранца, а также его дееспособность.

Кто именно считается близким родственником? Это тот, с которым у иностранного гражданина прямое родство. Соответственно, к таким людям относятся родители и дети. Но это не означает, что возможно в любом случае воссоединение семьи в России, если кто-то из таких родственников там живет. Не стоит забывать и об особых условиях для супругов.

В России традиционно готовы предоставлять особые условия для тех иностранных граждан, которые нуждаются в поддержке. Речь идет о людях преклонного возраста. Именно им будет проще добиться воссоединения семьи.

Законодательство предусматривает, что переехать в Россию с такой целью могут иностранцы, которые уже перешагнули рубеж пенсионного возраста. Конечно, подразумевается, что в РФ есть их дети, с которыми и состоится воссоединение. Но логично, что сами дети должны быть совершеннолетними, чтобы они имели возможность взять своих родителей-пенсионеров под опеку.

Программа воссоединения семьи в России

Существует ли программа воссоединения семьи?

Процесс переезда иностранного гражданина на территорию РФ к своим близким родственникам называется воссоединением семьи и регламентируется 14 статьей Федерального Закона «О гражданстве Российской Федерации».

Из каких этапов состоит процесс получения гражданства РФ? Какими законами регламентируется? Читайте в данной статье.

Документы в уфмс для воссоединения семьи

Переезд близких к родственникам в другую страну характеризуется понятием «воссоединение». Программа воссоединения семьи в России действует на основании закона «О гражданстве РФ». Проект актуален для всех мигрантов, которые желают получить РВП или государственную принадлежность к нашей стране по причине переезда к семье.

Приобретение российского гражданства иностранцами производится на основании воссоединения с родственниками согласно положениям основного кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего семейные отношения на территории Российской Федерации и ФЗ № 62 «О гражданстве». Семейный кодекс (СК) РФ главным образом защищает права и интересы детей.

Основные положения прописаны в его гл. 54, в частности, то, что ребенок (лицо младше 18 лет) имеет прерогативу расти и воспитываться в семье. Он гарантирует защиту прав всех представителей российской семьи, а также юридическую помощь со стороны государства по вопросам переселения близких родственников и другим проблемам.

Федеральный закон от 31 мая 2002 года №62-ФЗ, в частности, ст. 14, устанавливает основания, порядок присвоения российского государственного статуса и процедуру переезда.

Порядок пребывания приезжих лиц в стране и разрешительные документы предусмотрены в ФЗ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Оформление подданства любой страны сопряжено со множеством процедур и потому длится достаточно долго. Кроме того, получение гражданства невозможно без сбора нескольких десятков разнообразных документов. Неудивительно, что многих мигрантов интересует вопрос о том, можно ли упростить этот процесс и как сделать это законным способом.

Документы в уфмс для воссоединения семьи

Одним из легальных вариантов ускоренного получения российского подданства является право граждан на воссоединение семьи. Под этим термином, прежде всего, понимается переезд одного из членов семьи в Россию для того, чтобы совместно проживать со своими ближайшими родственниками.

Предлагаем ознакомиться:  Налог на дарение квартиры между близкими родственниками

Воссоединение семьи, в первую очередь, затрагивает интересы детей. Ведь только таким способом можно обеспечить реализацию их законных прав:

  • проживать совместно с родителями;
  • знать их лично;
  • получать от матери и отца заботу, надлежащий уход и защиту.

Для многих иностранцев становится открытием то, что программа воссоединения семьи как таковая в России отсутствует. Между тем этот термин достаточно широко используется в прессе и на интернет-форумах, что порождает путаницу и недопонимание среди мигрантов.

Разберёмся, на что могут рассчитывать мигранты, желающие получить гражданство РФ по основанию «Воссоединение семьи». На сегодняшний день объединение семьи в России регламентирует целый пакет нормативных документов, среди которых:

  • Федеральный закон за №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года.
  • Федеральный закон за №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» от 25 июля 2002 года.
  • Семейный кодекс РФ.

В данных законодательных актах изложены как основания для вхождения в российское гражданство, так и процедурные вопросы, связанные с оформлением необходимых документов. В частности, ст.54 Семейного кодекса РФ декларирует право ребёнка на воспитание в полной семье. Именно эта норма закона явилась одним из оснований для получения гражданства путём воссоединения близких родственников.

Семейный кодекс РФ

Семейный кодекс РФ регулирует многие положения по воссоединению семьи

Кроме того, в 2014 году были внесены поправки в пункты 6 и 7 Закона РФ за №62-ФЗ. Они предусматривают возможность членов семьи поживать вместе, несмотря на то что один из них в настоящий момент является гражданином другой страны и не может получить разрешение на временное пребывание (РВП) из-за отсутствия квоты.

Возможность для иностранцев получить РВП (а в дальнейшем — и российское гражданство), минуя установленную в таких случаях квоту, используется мигрантами достаточно широко. За последний год благодаря участию в программе воссоединения вне квотных ограничений несколько тысяч человек смогли получить российский паспорт.

Процесс оформления воссоединения семьи

Первый вопрос, которым задаются мигранты, желающие проживать совместно со своими близкими, стар как мир: «С чего начать?». Прежде всего, необходимо обратиться за помощью в органы, занимающиеся оформлением российского гражданства. В этом случае возможны 2 варианта.

Если планируется получить гражданство РФ, находясь в стране проживания, необходимо посетить Консульство или дипломатическое представительство РФ. Они обычно находятся в столице или одном из крупных городов страны, гражданином которой является мигрант.

Получить гражданство, непосредственно находясь в России, намного проще. Для этого достаточно обратиться в ГУВМ МВД по месту временной регистрации.

российский паспорт

Выдача российского паспорта осуществляется в территориальном отделе МВД

Особенности участия в программе

Мы уже выяснили, что отдельная программа воссоединения семьи как таковая в России не принята, но законом все же предусмотрено, что несовершеннолетние дети российских граждан, которые по любым причинам имеют гражданство другого государства, могут беспрепятственно стать россиянами. А для тех, кто уже достиг совершеннолетия, но тоже хочет переехать в Россию к родителям, свои условия.

Поэтому важно определиться с такими моментами, как возраст иностранца, его родственные связи с россиянами и трудоспособность. От этого зависит, как именно будут протекать все процедуры. Также и перечень бумаг, необходимых для оформления гражданского статуса в России существенно отличается.

Семейное законодательство отдельно оговаривает права несовершеннолетних. Они имеют полное право жить со своими родителями. Поэтому в случае, если вдруг у ребенка по какой-то причине иностранное гражданство, а мама или папа россиянин, и хотят это поменять, то для этого открыты все пути. В таком случае об этом ходатайствовать имеет право их законный представитель. То есть, за гражданством сможет обратиться мать или отец несовершеннолетнего. Но для этого у родителя должен быть российский паспорт.

Инвалиды

Люди, которые недееспособны, тоже имеют право на особую защиту со стороны государства и обеспечение более широких прав. И в вопросе воссоединения семьи для них тоже создают специальные условия. А именно, они могут в упрощенном порядке получить гражданство России, не соблюдая требований о сроках и получении ВНЖ.

Стандартное и упрощённое получение российского гражданства

Право на получение гражданства в упрощённом порядке даётся только лицам, прямо поименованным в статье 14 Закона за №62-ФЗ. Это дееспособные совершеннолетние иностранные граждане, относящиеся к одной из перечисленных ниже категорий:

  • имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
  • имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
  • родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
  • состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее 3 лет;
  • являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
  • имеют ребёнка, являющегося гражданином Российской Федерации.
Предлагаем ознакомиться:  Ограниченная материальная ответственность работника за ущерб

Основанием для получения гражданства в упрощённом порядке также может стать:

  • осуществление трудовой деятельности по специальностям из квалификационного перечня;
  • непрерывное ведение предпринимательской деятельности в течение трёх последних лет;
  • инвестирование в экономику страны определённых законодательством сумм.

Документы в уфмс для воссоединения семьи

Обязательными условиями получения российского гражданства (как в упрощённом, так и в общем порядке) является согласие соблюдать Конституцию и законодательные акты РФ, отказ от гражданства других государств (за исключением отдельных случаев) и наличие независимого дохода, достаточного для проживания.

Для тех, кто принимает решение переехать жить в Россию, одной из причин, помимо экономических, является наличие в стране близких родственников, которые, несомненно, помогут с обустройством на новом месте.

На сегодня не существует единой утвержденной государственной программы, которая регулировала бы получение гражданства РФ при воссоединении семьи, однако данный вопрос регламентируется отдельными законодательными актами.

Все они направлены на обеспечение единства каждой ячейки общества как основного принципа семейного права.

Российское гражданство – цель многих иностранцев, прибывших на территорию страны и желающих здесь законно жить и работать. Чтобы стать обладателем паспорта с двуглавым орлом на обложке (именно им свидетельствуется статус российского гражданина), нужно преодолеть немало препятствий и пройти такие предусмотренные законом этапы:

  • въезд на территорию страны и постановка на миграционный учет;
  • получение разрешения на временное проживание;
  • оформление вида на жительство;
  • получение гражданства.

На прохождение всех процедур по общепринятому алгоритму уходит от 7 лет. При этом необходимо выполнить ряд требований, таких как знание языка, наличие источников дохода, непрерывное проживание по ВНЖ минимум 5 лет, отказ от предыдущего гражданства, а также взять на себя обязательство соблюдать Конституцию РФ.

Для некоторых категорий граждан предусмотрена более простая процедура оформления статуса российского гражданина. Она предусматривает, прежде всего, сокращение необходимого квалификационного периода, а иногда «пропускаются» целые этапы (например, не нужно получать ВНЖ участникам Государственной программы переселения соотечественников).

Основания для приема в гражданство на льготных условиях:

  • родственные связи (если россиянами являются родители, дети, супруги),
  • образование (если российский диплом получен до 1 июля 2002 г.);
  • трудовая деятельность (если иностранец работает в определенной сфере или ведет свой бизнес в РФ);
  • историческое прошлое (ранее было гражданство СССР или человек родился на территории бывшего Союза);
  • международные договоры (например, между Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой);
  • личные заслуги перед Российской Федерацией (например, ветеран ВОВ),
  • непростые жизненные обстоятельства (беженцы).

Для каждого случая предусмотрены дополнительные требования и условия.

Понятие «воссоединение семьи» при решении вопросов гражданской принадлежности используется сегодня как основной принцип, обеспечивающий сохранность единства ячейки общества. Таким способом обеспечиваются законные права:

  • несовершеннолетних – на заботу родителей и нахождение с ними;
  • совершеннолетних – на упрощенный алгоритм легализации своего проживания с близкими родственниками.

Эти права иностранных граждан, как и многие другие, закреплены в таких законодательных актах:

  • Статья 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» описывает основания для вступления в гражданство по упрощенной схеме – в частности, в пунктах 1 (а) и 2 (б, в, г, д) речь идет о родственных связях, а пункт 6 полностью посвящен вопросам гражданского статуса детей;
  • Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – данный документ регламентирует порядок пребывания иностранцев на территории РФ, порядок получения разрешительных документов и др.;
  • Семейный кодекс Российской Федерации – в правовом акте описаны главные принципы и взгляды государства относительно семейных отношений, а также права и обязанности их основных участников (супругов, детей, родителей и проч.). Единство семьи признается как основанная цель государственной политики в этом направлении.

На тематических форумах в интернете можно найти множество вопросов от иностранцев относительно того, как получить статус российского гражданина по программе воссоединения семьи. И юристы в один голос отвечают, что такой программы не существует в принципе. Возможности ее утверждения широко обсуждались, однако так и не воплотились в едином документе.

Как в таком случае оформляется гражданство РФ по воссоединению семьи и на какие льготы при этом рассчитывать?

Все нюансы описаны в указанных нами ранее законодательных актах. Мы же кратко остановимся на самых частых примерах.

Родители и дети

Воссоединение детей и родителей – одно из оснований для получения гражданства РФ. Здесь, все же, есть оговорки.

Беспрепятственно получают статус российского гражданина дети, у которых:

  • оба родителя – россияне;
  • один родитель – россиянин. В таком случае нужно согласие второго родителя (иностранца или апатрида).

Совершеннолетние дети могут претендовать на российское гражданство, если их родитель-россиянин постоянно проживает в РФ.

Отец или мать могут претендовать на гражданство через ребенка-россиянина, если:

  • они нетрудоспособны и взрослые дееспособные дети будут обеспечивать их старость (инвалидность);
  • у несовершеннолетнего ребенка нет второго родителя (умер, лишен родительских прав и др.);
  • совершеннолетний ребенок признан недееспособным, а второго родителя нет.

Это лишь общие основания, по каждому конкретному случаю нужна консультация юриста.

Супруги

Еще одним веским «семейным» аргументом для получения российского гражданства является брачный союз с россиянкой/россиянином.

Обязательный срок пребывания в стране по ВНЖ сокращается с 5 до 3 лет.

В данном случае необходимо выполнить два основных условия:

  • доказать истинность брака (что он заключен не просто для получения паспорта) – для этого супругам предписано законом прожить вместе не менее 3 лет;
  • проживать при этом нужно на территории России.
Предлагаем ознакомиться:  Акт приема передачи дел при увольнении 2019: скачать образец передаточного акта

Требования к претендентам на российский паспорт по родственным связям зависят от тех оснований, ссылаться на которые рассчитывает иностранец.

Прежде всего, соискатели должны быть совершеннолетними и дееспособными; за детей до 18 лет ходатайствуют взрослые.

В любом случае потребуется:

  • постоянная регистрация;
  • документальное подтверждение легальности пребывания в стране (РВП/или ВНЖ);
  • источники средств к существованию;
  • знание русского языка, истории России и основных законов;
  • отказ от предыдущего гражданства.

Разрешительные отметки (РВП) или документы (ВНЖ), которые подтверждают легальность проживания на территории России, выдаются родственникам российских граждан с определенными льготными нюансами.

Например, если ребенок иностранца имеет российское гражданство, то родитель может претендовать на разрешение на временное проживание вне выделяемой квоты. Правительственные ограничения не станут препятствием в получении данного документа и для мужей (жен) россиян.

Есть исключения и в процессе оформления вида на жительство. Например, не нужно предварительно получать РВП, если прибывший в Россию родственник:

  • является гражданином Республики Беларусь;
  • признан в установленном порядке носителем русского языка;
  • высококвалифицированный специалист.

Порядок действий

Процедура вступления в гражданство через родственников зависит от его оснований. Ее алгоритм подразумевает прохождение основных этапов, однако сроки тут сокращаются. В некоторых случаях необязательно ехать в Россию, а начать процедуру легализации на территории РФ еще у себя на родине.

Пакет документов

Комплект документов, которые необходимо собрать в данном случае, незначительно отличается от стандартного.

Дополнительно потребуется подготовить бумаги, которые доказывают:

  • степень родства (свидетельство о браке/рождении и приложенные паспорта российских родственников);
  • в случае родителей – состояние нетрудоспособности (пенсионные удостоверения, медицинские заключения);
  • в случае недеспособных совершеннолетних детей, которым нужна опека, – степень недееспособности (решение суда, заключения медиков);
  • в случае детей – право воспользоваться «правом крови» (паспорта родителей-россиян), доказательства отсутствия второго родителя (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав / признании без вести пропавшим).

Удостоверения и справки на иностранном языке переводятся на русский, копии при необходимости заверяются нотариально.

Государственные органы, в которые необходимо обращаться для подачи заявления, определяются местом проживания мигранта.

Проще всего тем, кто находится в России. В таком случае вопросом занимаются районные (по месту прописки иностранца) отделения Главного управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.

Если же зарубежный родственник проживает за рубежом, нужно подавать заявление в дипломатические представительства России в этой стране, то есть в соответствующий отдел консульства или посольства.

Стоимость оформления российского гражданства официально составляет 3500 рублей – именно такая госпошлина предусмотрена за оказание данной услуги.

Порядок действий

Можно по-разному начинать процесс воссоединения семьи. Например, иностранный гражданин вправе действовать, даже находясь на территории государства, где он и проживает. В таком случае все процедуры ему предстоит проходить, обращаясь в дипломатическое представительство нашей страны там.

Однако практика показывает, что лучше выбирать упрощенный порядок получения гражданства на основе воссоединения семьи, уже приехав на территорию Российской Федерации. Стоит понимать, что, даже имея близких родственников здесь, все равно придется пройти ряд формальностей. Начинается путь к гражданству и воссоединению семьи с легального пересечения границ. Важно также сразу встать на миграционный учет и подать уведомление о прибытии иностранного гражданина.

Как известно, для получения гражданства России на общих основаниях придется сначала получить разрешение на временное пребывание на ее территории. Однако в случае воссоединения семьи действует упрощенный алгоритм. Поэтому для ребенка не придется получать РВП, если он еще несовершеннолетний. Взрослым же предоставляют разрешение, если соблюдены условия для воссоединения семьи, даже при отсутствии квот для мигрантов.

Второй этап на пути получения гражданства России – это оформление вида на жительство. Если действовать по стандартной схеме, то придется ждать пять лет с момента оформления РВП. Именно эти сроки разрешено не соблюдать, если речь идет о воссоединении семьи.

Гражданство

Важно знать, что в России действует программа переселения соотечественников. Можно в ускоренном порядке получить российский паспорт со всеми сопутствующими правами. В любом случае подается достаточно обширный пакет документов. В него в обязательном порядке включают заявление о приеме в гражданство РФ (см. пример на нашем сайте).

Где получают готовый паспорт?

В начале апреля 2016 года начал действовать Указ Президента РФ за №156, на основании которого Федеральная миграционная служба прекратила своё существование. Теперь её функции исполняет Министерство внутренних дел РФ. Именно в это ведомство нужно обращаться за новым российским паспортом. Для получения этого важного документа придётся выделить от одного до полутора часов.

Комплекс российских законодательных актов, регламентирующих воссоединение семьи в РФ, даёт тысячам мигрантов шанс на благополучную и счастливую жизнь со своими близкими. Благодаря продуманной концепции законов и тщательно подготовленной правовой базе в нём грамотно и подробно освещены практически все сложные моменты получения гражданства. Соблюдая требования российского законодательства, любой иностранец сможет в сжатые сроки стать россиянином.

Полезные советы

Стоит понимать, что для успешного воссоединения с семьей в РФ и получения российского гражданства придется заручиться поддержкой родственников. Ведь никто не отменяет для иностранного гражданина требований подтвердить то, что у него есть, где и за какие средства жить. Не стоит забывать о том, что все документы, которые оформлены не на русском языке, нужно перед подачей на гражданство перевести и заверить нотариально.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector