Консультация юриста
Назад

Дисциплинарное взыскание: в каких случаях применяется и на какой срок

Опубликовано: 01.02.2020
0
1

Юридические обязательства граждан перед законом

Различные по статусу государственные учреждения рассматривают дела о правонарушениях:

  • судебные инстанции;
  • органы прокуратуры;
  • МВД;
  • общественные организации.

Чтобы человек был признан виновным, определена административная ответственность и дисциплинарная ответственность, необходимы условия:

  • доказанная вина;
  • совершение противоправных действий;
  • нанесение ущерба.

https://www.youtube.com/watch?v=https:accounts.google.comServiceLogin

Следователям при совершении любого вида правонарушения, если дело доходит до него, необходимо сопоставить причинную связь поведения с результатами последствий.

Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания

Основаниями для наказания работника «дисциплинаркой» являются допущенные им проступки.

Перечень дисциплинарных проступков на законодательном уровне не определен.

При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания.

В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность,  могут быть:

  • неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;

  • несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;

  • нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;

  • совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).

Характерные особенности

Для юридической ответственности характерны отличительные моменты:

  • санкцию назначают по конкретной форме из правовых нормативов;
  • определение взысканий возможно при совершении незаконных деяний и осуждаемых обществом;
  • нарушитель получает отрицательные последствия в виде каких-то неблагоприятных для него лишений;
  • процессуальная форма реализации порицания.

Административная ответственность и дисциплинарная ответственность может быть выражена в виде штрафа, ареста до 15 дней или устного предупреждения со стороны начальства.

Административные правонарушения караются для профилактики, чтобы неповадно было их совершать, они служат предупреждением другим лицам. Это лояльные наказания, где неприемлемо:

  • унижать человеческое достоинство;
  • причинять физические страдания;
  • наносить вред деловому имиджу.

Административная и дисциплинарная ответственность в КоАП РФ имеет много схожих признаков. Этим юридическим элементам принадлежат и отличительные черты по уровню наказаний. За административное правонарушение полагается:

  • штрафная санкция;
  • устное предупреждение;
  • изъятие инструмента, который послужил орудием для правонарушения;
  • лишение специальных прав;
  • налагают административное лишение свободы;
  • выдворяют из государства иностранцев и лиц, не имеющих гражданства;
  • приостанавливают деятельность.

Наказание по Административному кодексу органы назначают в течение 2 месяцев, которые уполномочены рассматривать подобные дела.

Общая и специальная дисциплинарная ответственность

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Дисциплинарное взыскание: в каких случаях применяется и на какой срок

Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.

https://www.youtube.com/watch?v=upload

Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.

Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.

Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.

Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.

Насколько серьезны нарекания

Преступления разделены по степени их тяжести. Осуждение происходит в различных отраслях права, а наказание бывает:

  • уголовное — когда в суде рассматривают дела по различным преступлениям с установкой сроков лишения свободы;
  • гражданское — судопроизводство ведут по ГК РФ, взыскание может быть за пренебрежение к договорным обязательствам, ущемление прав другого человека на имущество.

Дисциплинарное взыскание: в каких случаях применяется и на какой срок

Существуют еще проступки, за которые законодатель предусмотрел административную и дисциплинарную ответственность. В воинских подразделениях, трудовых, образовательных заведениях бывают служебные промахи, пропуски без причин, бракованные изделия поступают с конвейера из-за хищений, выход на работу в алкогольном опьянении. Каждый случай тщательно рассматривается на местах, а затем коллектив или начальство решает: ограничиться выговором, наказать по КоАП РФ.

Дисциплинарная и административная ответственность военнослужащих

О дисциплине в Вооруженных силах особый разговор. Только строгий порядок в этой структуре, высокая организованность создают надлежащую боеспособность. Поэтому командование уделяет большое внимание дисциплинарной ответственности, соблюдению правил. Военнослужащих сразу предупреждают, что их ждет за нарушения и осуществление воинских дисциплинарных проступков.

Предлагаем ознакомиться:  Выезд с штрафстоянки без страховки

Каждое положение подробно описано в ДУ ВС РФ. Требования Устава распространены на любой род войск, ему подчинены воинские формирования и военизированные службы. Определяет степень наказания командир рядового или офицера. Как и гражданский начальник, военный руководитель разбирается в причинах проступка подчиненного, ему предстоит выяснить:

  • действительность происшествия;
  • виновность;
  • мотивы;
  • обстоятельства.

Кроме всего, во внимание принимается период нахождения на службе и знания порядков в подразделении.

Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.

Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).

В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.

При этом не имеет значения, где совершен административный проступок — на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.

В каком порядке проходит расследование

До начала применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у работника письменное объяснение.

Если по прошествии двух рабочих дней работник не предоставит объяснение, то работодатель составляет акт о непредставлении письменных объяснений.

При этом не предоставление работником объяснения не может являться основанием для не применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

Производственное разбирательство

На основании представленного объяснения работника или акта о не предоставлении письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания представляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе.

Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, работодатель составляет акт об отказе ознакомления (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

Административное право и дисциплинарная ответственность присутствуют в основном в трудовых вопросах за совершение проступков при выполнении профессиональных обязанностей. За этот вид правонарушений применяют дисциплинарные санкции по трудовому законодательству. По действующим правовым нормам процессуальная деятельность состоит из 4 стадий:

  • служебного расследования;
  • рассмотрения дела;
  • пересмотра материалов;
  • исполнения взысканий.

Первая стадия выявляет совершение проступка и виновность. Второй шаг принадлежит руководителю, который по собранной информации определяет степень наказания. Работник имеет право на обжалование приказа, тогда поступившая жалоба или сведения пересматриваются. Для проведения служебного разбирательства назначают уполномоченное должностное лицо, если начальник не желает самостоятельно в этом участвовать. Поводом для начала подобных действий служит негативная информация, поступившая на члена коллектива. В ходе расследования устанавливают:

  • действительность совершенных правонарушений;
  • обстоятельства;
  • цель и мотив;
  • последствия;
  • вину.

Действующее законодательство не ставит особых ограничений в действиях начальства, они могут провести:

  • беседу с целью опроса;
  • ревизию;
  • документальную проверку;
  • замер выполненных объемов.

Работники на стройке

В праве руководителя — взять письменное объяснение от провинившегося сотрудника. Если он отказывается его дать, производство по делу не прекращается. Важная деталь: работнику дают возможность объясниться и оправдаться, этим снижают уровень необоснованных нареканий. Когда мероприятие проводит сотрудник, не принадлежащий к должностному лицу, он должен:

  • оформить справку;
  • подать рапорт;
  • устно доложить о результатах расследования руководителю.

Если делом занимается дисциплинарная власть, в их праве:

  • рассмотреть информацию по делу;
  • отказать в удовлетворении ходатайства по совершенному деянию из-за его нецелесообразности;
  • признать невиновность;
  • высказать рекомендации, как нужно работать, предупредить, сделать выговор без существенных взысканий;
  • направить документы в профсоюзный комитет, совет, комиссию;
  • назначить дисциплинарную и административную ответственность одновременно;
  • передать материалы в вышестоящую организацию.
Предлагаем ознакомиться:  Осаго или каско что дороже

Если присутствуют все признаки виновности, материалы направляют в правомочные органы для последующего разбирательства.

За что отвечают и наказывают

Юридический термин в виде дисциплинарной ответственности обозначает назначенное наказание, основанием для него служат административные правовые нормы и ТК РФ. Правом для наложения взысканий наделены субъекты, обладающие властью в коллективах. Санкция утверждается в следующем порядке:

  • обоснование — за нарушения правил по внутреннему трудовому распорядку;
  • иерархия — по подчиненности;
  • основание — в соответствии с уставами и положениями, действующими в министерстве, ведомствах, органах.

Примером служит наложение взысканий работникам по трудовому праву. Для заключенных существуют меры наказаний по исправительно-трудовым положениям. Дисциплинарные воздействия по административному праву применяются для:

  • военных, полиции;
  • граждан, обучающихся в вузах;
  • лиц, помещенных в лечебницы, спецприемники.

Взыскание может быть отменено, если не будет повторных привлечений.

Административная и дисциплинарная ответственность граждан наступает по письменному приказу, исходящему от руководителя. Легкие наказания могут быть вынесены в устной форме. Обычно на предприятии директор использует меры:

  • указывает в приказном порядке о взысканиях одному человеку;
  • привлекает к наказанию группу, если они виновны;
  • подводит итог о проведенной работе;
  • передает полномочия на принятие решения комиссии.

С приказом знакомят всех виновных, там же они расписываются. Отличия административной и дисциплинарной ответственности в том, что наступают они по разным поводам. Регламентируют проступки разные по существу кодексы: Административный и Трудовой. На предприятии могут рассмотреть нарушение дисциплины, сделать замечание или уволить.

  • ПДД;
  • противопожарных;
  • таможенных;
  • по технике безопасности.

Санкции административного порядка не обладают такой жесткостью, как уголовного характера, но способны нанести правонарушителю неблагоприятные последствия. В соотношении дисциплинарная и административная ответственность стоят рядом с такими преступлениями:

  • ДТП;
  • хулиганством;
  • хищением.

В каждом из случаев их рассматривают по АПК. Последствия наступают для пострадавших неприятные с тонкой правовой гранью, которую законодатель рассматривает, как профилактику и предупреждение.

Ограничительные сроки

В зависимости от вида административной и дисциплинарной ответственности и места их совершения существуют сроки давности:

  • рядовых и начальников из подразделений МВД должны привлечь не позднее 10 суток после сообщения руководству о проступке;
  • студентам и аспирантам на разбирательство дается месяц.

Когда срок истекает без назначения взыскания, производство по делу прекращают.

Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей

Дополнительные основания и особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Трудовой кодекс предусматривает для руководителя организации и его заместителей (ст. 195).

https://www.youtube.com/watch?v=ytabout

Обусловлено это, прежде всего, особенностью их правового статуса.

Руководитель организации, с одной стороны, — наемный работник, а с другой — единоличный исполнительный орган юридического лица.

Он действует от имени и в интересах работодателя, является его представителем, в том числе и по отношению к работникам организации.

Заместители руководителя организации выполняют те или иные обязанности представителя работодателя (его функции) по уполномочию руководителя.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).

От соблюдения именно этой обязанности работодателем во многом зависит состояние трудовой дисциплины в организации.

В связи с этим Трудовой кодекс установил специальные нормы, направленные на обеспечение выполнения этой обязанности, и дополнительные гарантии их реализации.

Предлагаем ознакомиться:  Взыскание ущерба с виновника ДТП в 2019 и 2020 году: способы взыскания, пошаговая инструкция, учет износа и нюансы процедуры

В их числе, в частности, закрепленная ч. 1 ст. 195 ТК обязанность работодателя рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpress

Получив заявление представительного органа работников, работодатель обязан проверить изложенные в нем факты.

В случае, если факты нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание.

При этом он вправе сам определить меру дисциплинарного взыскания указанным работникам.

Разбирательство по нарушениям

Это может быть любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК, в том числе увольнение (ч. 2 ст. 195 ТК).

Материальные правонарушения

Дисциплинарная и материальная административная ответственность относится к одному из отдельных видов и входит в гражданское и трудовое право. Хотя и в административном праве тоже некоторым образом проявляется. Его нормы необходимы при определении полномочий должностных лиц, которым предстоит возмещать материальный ущерб административного порядка.

Работник может отказаться отдавать причиненный предприятию материальный убыток. Тогда начальник издает приказ на удержание ущерба из зарплаты, при условии, что сумма не больше среднего дохода. Административный порядок предусматривает взыскание денег за незаконное повышение стоимости продукции. К субъектам с такой ответственностью относятся и военные.

  • воинским частям;
  • учреждениям, с которыми военные имели хозяйственные отношения во время службы.

Сотрудники МВД и налоговой службы несут имущественную ответственность, предусмотренную в контракте. Если их увольняют за нарушения правопорядка, взыскивают стоимость формы. Исполнительная власть, должностные лица имеют законодательное право для применения имущественных взысканий. Допустим, дисциплинарную и материальную административную ответственность могут назначить главные санитарные врачи для руководства предприятий, загрязняющих окружающую среду, выпускающих продукцию, которая привела к отравлению населения.

В их праве потребовать:

  • оплатить штрафные санкции в местный бюджет;
  • возместить размер дополнительных расходов на лечение, провести гигиенические и противоэпидемические мероприятия.

В АПК РФ в статье 40 говорится о возможности для органов управления накладывать административные наказания и взыскания за имущественный ущерб.

Какую ответственность несет медицина

Административная и дисциплинарная ответственность медработников полностью зависит от занимаемой должности и выполняемых ими функций. Работники медицины трудятся в таких учреждениях:

  • поликлиниках;
  • больницах;
  • санаториях.

Они выполняют определенные обязанности в отношении пациентов, но для них установлена ответственность и по трудовому законодательству. Главный врач может наложить на подчиненного такие виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • перевод на должность с меньшей оплатой.

Собрание на работе

Кроме как за нарушения трудовой дисциплины в общем порядке, медработники ответственны за выздоровление больных, правильное лечение, когда они оказывают неотложную медицинскую помощь. Они могут нанести ущерб здоровью:

  • неправильными действиями;
  • небрежным отношением к своим обязанностям;
  • ненадлежащим исполнением профессиональных функций.

Правовая оценка работы с негативными последствиями дается по обнаруженным основаниям:

  • легкомыслию;
  • небрежности;
  • невежеству;
  • отсутствию профессиональных знаний.

На каждую специальность разрабатывают должностные инструкции, в соответствии с ними медики должны осуществлять свою деятельность. Кроме прав и обязанностей, в документе четко приписана ответственность. У врачей и медсестер в руках находятся жизнь людей, поэтому любая мелкая халатность может привести к уголовному сроку вместо административной ответственности и простого увольнения с работы. Административные правонарушения медицинских работников имеют широкий перечень в КоАП РФ:

  • отказ от медосмотров и обследований;
  • уклонение от обследований венерических больных;
  • нарушения во время донорских мероприятий;
  • сокрытие источников заражений опасными заболеваниями.

https://www.youtube.com/watch?v=ytcopyright

Весь этот персонал относится к особому статусу, они отвечают перед работодателем, как обычные труженики, а также совестью и порядочностью перед своими пациентами.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector