Консультация юриста
Назад

Как производится согласование перепланировки квартиры

Опубликовано: 22.01.2020
0
2

Основные нюансы перепланировки

Под изменением объекта недвижимости обычно подразумевается два понятия: перепланировка и переоборудование жилого помещение. Сущность обоих раскрывается в 25 статье ЖК РФ:

  1. Замена инженерных сетей или их переустановка и перенос, а также проведение подобных действий, связанных с электрическим или санитарно-техническим оборудованием включается в понятие «переоборудование».
  2. Перепланировка же – это капитальные изменения параметров (площади или расположения комнат) самого помещения, или, например, снос или возведение стен.

Большинство изменений конфигураций квартиры, даже причисляемой к частной собственности, должно согласовываться в различных инстанциях. Исключением является косметическая отделка внутренних помещений, либо перенос невстроенной мебели: такие действия владелец помещения может производить в любое время.

Чтобы осознать не только суть самого понятия, но и определить, какие изменения требуют согласования с административными органами, управляющей компанией или соседями, необходимо определить перечень действий, относящихся к перепланировке. При этом важно помнить, что она состоит из двух основных направлений деятельности:

  1. Переоборудование. Включает в себя:
    • установку электроприборов взамен предусмотренных проектом планирования помещения газовых плит или кухонных очагов;
    • перенос сантехники, а также обогревательных элементов;
    • организацию новых туалетов и ванных комнат, либо переоборудование уже существующих объектов подобного класса;
    • замену труб или их прокладывание в ином месте;
    • изменения положения электропроводки;
    • установку или замену устройств, необходимых для установки приборов повышенной мощности в ванной комнате.
  2. Перепланировка. Подразумевает:
  • перенос либо разборку дверей, стен, перегородок;
  • перепланирование квартиры, предполагающее ее расширение либо уменьшение;
  • капитальное переустройство комнат либо создание дополнительных кухонь или ванных помещений.

Законодательство определяет данные изменения в категорию существенных и предписывает собственникам перед их проведением получить разрешение и утвердить эскиз будущего облика помещения. Несогласованные действия, связанные переустройством квартиры, считаются нарушением закона. При обнаружении самостоятельного воспроизведения изменений владелец помещения привлекается к ответственности, предусмотренной статьей 29 ЖК РФ.

Изменение коммуникаций в квартире попадает под понятие «переоборудование». Инженерные сети – это общее имущество в многоквартирном доме, порядок взаимодействия с которым утвержден постановлением Правительства № 491, принятым 13 августа 2006 года. Пункты 5 и 6 нормативного акта определяют, какие инженерные сети попадают в данную категорию:

  1. Отопительная система, в том числе:
    • стояки;
    • радиаторы, осуществляющие регулирование запорной аппаратуры;
    • иное оборудование тепловой сети;
  2. Канализация и водопроводные трубы, до первого устройства запора потока.

Постановление Правительства № 354, принятое 6 мая 2011 года, запрещает владельцам квартир по своему усмотрению изменять их конфигурацию. На это указывает 35 статья нормативного акта. Иные устройства, расположенные вне указанных приборов и систем, считаются имуществом собственника. Их положение можно регулировать по своему усмотрению. Однако производить ремонт общего имущества можно, обратившись предварительно к управляющей компании, в ведении которой находится дом.

Изменение площади

Производить капитальный ремонт, в ходе которого требуется изменить текущее положение или состояние стен, в том числе с целью увеличения или уменьшения размера квартиры, можно только после получения согласия жилищной инспекции и ряда других инстанций:

  • пожарной службы;
  • санэпидемстанции;
  • БТИ;
  • архитектурного бюро.

Это сопряжено с увеличением риска для жизни при неправильном распределении нагрузки на несущие конструкции. Поэтому перед тем, как рушить или возводить стены либо переносить двери, обязательно требуется убедиться, что проживание в подобном помещении будет безопасным.

Список запретов, которые налагаются на собственников, решивших начать перепланировку, весьма обширен. Владельцы квартир не могут производить следующие действия:

  • объединять балкон и жилую компанию, это же утверждение верно и для застекленных лоджий;
  • проводить газовые трубы в непосредственной близости от систем водоснабжения или замуровывать их в стены;
  • подключать теплые полы к общедомовой отопительной системе;
  • увеличивать размеры нежилого помещения за счет жилого;
  • объединять кухонные помещения с комнатами;
  • убирать вентиляционные каналы или уменьшать их размер;
  • устанавливать дополнительные запоры на общедомовых коммуникациях;
  • сносить или переоборудовать технические шкафы, если они относятся к элементам несущей конструкции;
  • переносить или разрушать опорные стены;
  • оборудовать санузел над жилой комнатой квартиры снизу.

Если незаконно проводить ремонт, в результате которого существенно ухудшится состояние многоквартирного дома, следует быть готовым нести ответственность за свои деяния. Поэтому с самого начала следует уточнить в БТИ или архитектурном бюро, не попадает ли запланированное действие в разряд запрещенных.

Когда приступать к работам по переустройству жилья

Имейте в виду, что не все изменения в квартире требуют письменного разрешения. Вы можете смело начинать ремонт, если хотите:

  • заменить отделочные покрытия стен, полов, потолков, наружных столярных элементов без изменения рисунка и цвета;
  • установить или разобрать встроенную мебель;
  • заменить инженерное оборудование аналогичным по параметрам и техническому устройству;
  • переставить бытовые напольные электроплиты в габаритах помещения кухни;
  • установить наружные технические средства (антенны, защитные сетки и кондиционеры) на фасаде дома;
  • установить самораздвижные или «карусельные» двери и витрины из легких быстровозводимых конструкций без изменения внешних габаритов помещений;
  • изменить материалы и пластику внешних конструкций, балконов и лоджий;
  • переставить нагревательные (отопительные) и газовые приборы (за исключением случаев установки и перестановки газовых приборов с прокладкой дополнительных подводящих сетей);
  • заменить столярные элементы фасада здания (с изменением рисунка).
Предлагаем ознакомиться:  Срак действия страховки дмс для иностранного гражданина

Разрешение на проведение ремонта, дополненное перечнем действий, которые вправе совершить собственник жилого помещения, выдается после тщательной проверки всех поданных документов. Момент получения бумаги считается отправной точкой перепланировки. Имея на руках разрешение, собственник может немедленно приступить к ремонту.

планировка

Полученный документ, позволяющий производить изменение технических параметров и конфигурации квартиры, действует один год. За этот срок владелец квартиры должен совершить запланированный ремонт. По завершении работ необходимо поставить в известность орган, который подписал разрешение на их проведение.

Если ремонтные работы были проведены без предварительного согласование с жилищными органами, можно попытаться добиться признания планировки законной, опираясь на 4 часть 29 статьи ЖК РФ. Однако необходимо помнить, что стоимость подобной процедуры выше, чем при получении разрешения перед перепланировкой. Обратиться с заявлением можно в жилищную инспекцию либо в МФЦ.

При получении отказа стоит помнить, что за защитой прав в области узаконивания перепланировки можно обратиться в суд. Потребуется предоставить:

  • письменный отказ в одобрении проведения капремонта, составленный органами жилищной инспекции;
  • квитанцию, подтверждающую внесение госпошлины;
  • техническую документацию на объект недвижимости;
  • правоустанавливающие бумаги;
  • проект перепланировки;
  • заключения, выданные при проведении проверки Роспотребнадзором, пожарной охраной, архитектурным бюро.

Шаг 1: выясните, считаются ли ваши работы перепланировкой

Итак, если в планах собственника возникла перепланировка квартиры, с чего начать оформление? Процедура подразумевает несколько этапов, прохождение которых гарантирует, что в будущем у владельца не возникнет проблем. Рассмотрим необходимый порядок оформления перепланировки и согласования с установленными законодательством инстанциями.

Узнав о местоположении жилищной инспекции и получив при необходимости техническую документацию на объект недвижимости, следует приступить к формированию пакета бумаг, необходимых для узаконивания планируемой перепланировки. Обязательным считается предоставление следующих документов:

  • заявление, оформленное в простой письменной форме;
  • подтверждающий право собственности документ;
  • составленный проект планировки, который необходимо подписать в жилищной инспекции, придав бумаге статус юридически значимой;
  • техпаспорт или выписка из ЕГРН;
  • письменное согласие соседей с процедурой перепланировки.

На рассмотрение документации уходит около полутора месяцев.

Подготовьте следующие документы:

  • заявление (оригинал, 2 шт.);
  • правоустанавливающие документы на квартиру;
  • проект перепланировки (оригинал, 2 шт.);
  • технический паспорт;
  • согласие всех членов семьи нанимателя (оригинал, 1 шт.).

Если в ходе переустройства вы планируете расширить площадь квартиры, объединив ее с общим участком дома, то убедитесь, что ваши соседи не имеют возражений. Соберите их подписи и заполните шаблон документа.
Готовый пакет документов можно сдать в Мосжилинспекцию или МФЦ. Адреса и контактные телефоны вы можете найти здесь.

Нет времени? Подайте документы онлайн на Официальном портале Мэра и Правительства Москвы. Сроки исполнения будут те же, что и при личном приеме, зато минус один поход по инстанциям.

Спустя 35 дней после подачи документов вам дадут согласие на переустройство квартиры или откажут в заявлении. Согласование перепланировки осуществляется бесплатно.

Шаг 2: оформите технический паспорт

  • перестановка сантехнических приборов в существующих габаритах туалетов, ванных комнат, кухонь;
  • заделка дверных проемов в ненесущих перегородках;
  • остекление лоджий и балконов по типовым проектам;
  • ликвидация или изменение формы тамбуров без увеличения их внешних габаритов;
  • устройство перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
  • разборка (полная или частичная) ненесущих перегородок (исключая межквартирные);
  • устройство проемов в ненесущих перегородках (исключая межквартирные).

Куда обратиться

В первую очередь, перед проведением капитального ремонта следует определиться со списком инстанций, в которые следует подавать заявление о планируемом переобустройстве жилплощади. В первую очередь нужно узнать, существует ли в местном органе территориального управления специальная комиссия или инспекция по жилищным вопросам. Только согласованная с подобным подразделением перепланировка считается законной.

Предлагаем ознакомиться:  Договор передачи квартиры в собственность (приватизации)

После этого следует проверить наличие технического паспорта объекта недвижимости, и если документ отсутствует, обратиться в БТИ. На основании заявления сотрудник организации выдаст требуемое свидетельство с техническими характеристиками объекта, где в дальнейшем и будут отражены изменения в планировке на основании подготовленной проектной документации.

Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!

Прежде чем перейти к рассмотрению данного процесса, сразу оговоримся, что описание будет актуально не только для Москвы и Московской области, но и для всей России, так как согласование перепланировки квартиры регулируется главой 4 Жилищного кодекса РФ, который действует на всей территории нашей страны. Итак, постараемся ответить на основной вопрос «Как правильно оформить перепланировку в квартире?».

планировка

Получение разрешения — это главный и самый сложный этап согласования перепланировки. Пример этого документа приведен на рисунке. Именно этот документ в соответствии с п.6 ст.26 ЖК РФ является основанием для проведения перепланировки или переустройства. В Москве данным разрешением является распоряжение Жилищной инспекции, выдаваемое на специальном бланке, утвержденном административным регламентом Постановления Правительства Москвы №508. Данный документ гарантирует законность ремонта и возможность в дальнейшем законно получить на квартиру все необходимые и актуальные документы.

  • Заявление о перепланировке; Существенным фактом является то, что оно должно быть заполнено всеми собственниками и в присутствии инспектора одного окна. Иными словами, если права собственности зарегистрировано на нескольких человек, то ехать сдавать документы необходимо всем вместе, или делать доверенности.
  • Оригинал свидетельства о государственной регистрации права или нотариально-заверенная копия, либо оригинал выписки из ЕГРН. Если эти данные не предоставить самостоятельно, то Жилищная инспекция закажет выписку ЕГРН сама.
  • Технический паспорт БТИ квартиры, в которой планируется произвести перепланировку; Заказывать в БТИ следует именно техпаспорт, потому что просто поэтажные планы и экспликации уже принимать перестали. Часто для новостроек застройщиком выдается технический паспорт, который выполняет МНИИТЭП и в котором, в том числе, присутствуют данные из БТИ. Он пригоден для легализации перепланировки только если внутри присутствует печать ТБТИ. Если технический паспорт не сдать самостоятельно, то Жилищная инспекция сама запросит его в БТИ по межведомственному взаимодействию. Однако, планы БТИ все равно нужны для составления проекта перепланировки.
  • Если у Вас муниципальная квартира по договору социального найма или ордеру, то необходимо предоставить письменное согласие всех членов семьи нанимателя.
  • Поэтажный план и экспликацию БТИ (вместо эскиза) после перепланировки или проект, выполненный организацией, имеющей соответствующий допуск СРО на данную деятельность. Когда требуется «эскиз» при оформлении перепланировки квартиры, а когда проект зависит от мероприятий при ремонте. Проект требуется, если есть хотя бы одно мероприятие, описанное в п. 2 и 3 Приложения 1 Постановления Правительства Москвы №508 (в редакции 1104-ого и 1572-ого). Работы, которые не входят в список пунктов 2 и 3, но требуют внесения изменений в документы БТИ (например, перенос межкомнатной перегородки) согласовываются по поэтажному плану и экспликации БТИ после выполненного ремонта.
  • К проекту необходимо приложить техническое заключение о состоянии строительных конструкций, выполненное также организацией с соответствующим допуском СРО. В соответствии с п. 1.4.7 Приложения 3 Постановления Правительства № 508 такое заключение необходимо предоставлять только от автора проекта дома. Однако для простых перепланировок большинство МЖИ разрешают предоставить его от любой организации с соответствующим допуском, что выходит гораздо дешевле.
  • Иные документы для каждого конкретного случая в зависимости от вида согласуемой перепланировки (разрешение СЭС, справка из ДЭЗа, справка из Мосгаза, справка из банка при ипотеке, теплотехнический расчет, план от автора проекта дома, согласование архитектурно-планировочного управления, договор об авторском надзоре и т.д.)- все случаи перебрать здесь невозможно;
Оформление перепланировки в квартире в Москве. Согласованная планировка.

Оформление перепланировки в квартире в Москве. Согласованная планировка.

Причем, срок начинает идти с момента передачи документов из МФЦ в ЖИ в соответствии с п.5 ст.26 ЖК РФ. Сроки предоставления государственной услуги по согласованию перепланировки Жилищной инспекцией в разных случаях указаны в п.2.7.1- 2.7.3 Приложения 2 к ППМ № 508.

  • акты на скрытые работы;
  • заполненный журнал ремонтно-строительных работ;
  • заполненные бланки акта о завершенном переустройстве;
  • договор с фирмой на осуществление ремонтных работ;
  • копию допуска СРО фирмы, производившей ремонт;

Если перепланировка не нарушила никаких строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и правовых норм, а также соответствует согласованному проекту, то комиссия составляет акт о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме в 4-х экземплярах. Один из экземпляров отправляется в бюро технической инвентаризации (БТИ).

Предлагаем ознакомиться:  Сколько процентов берут агенства недвижимости за сдачу квартиры в

Теперь расскажем, как оформить перепланировку квартиры в БТИ. Многие ошибочно полагают, что оформление перепланировки и переустройства сразу происходит в БТИ, что в корне неверно. Утверждение перепланировки в БТИ возможно только после получения соответствующих разрешения и акта о завершенном переустройстве.

Только после того как экземпляр такого акта поступит из Жилищной инспекции в территориальное отделение Бюро технической инвентаризации, необходимо по заявке вызвать на объект техника, который замерит и занесёт произведенные при ремонте изменения в инвентаризационные планы квартиры в соответствии с согласованным проектом (лист с согласованной планировкой квартиры также присылается в БТИ из Жилищной инспекции).

Теперь немного о том, как легализовать перепланировку по «эскизу». Если при ремонте квартиры планируется производство работ, не указанных в пунктах 2 и 3 Прил. №1 к Поста-нию Прав-ва Москвы 508, но произошедшие изменения необходимо отразить на соответствующих планах БТИ квартиры, то оформление перепланировки можно произвести на основании эскиза.

К примеру, к таким работам относится перенос между комнатами не несущей перегородки, или перестановка сантехнического прибора в пределах мокрой зоны. В этом случае получать разрешение на перепланировку не надо. Вместо проекта перепланировки подается эскиз и заявление сразу на получение акта о завершенном переустройстве.

При этом заполнять журнал ремонтно-строительных работ, подготавливать акты на скрытые работы и предоставлять копию допуска СРО организации, выполнявшей ремонт, не надо. На квартиру также выходит инспектор, который сверяет произведенную планировку с поданными планами БТИ. После получения акта о завершенном переустройстве таким же образом происходит регистрация перепланировки в БТИ с получением новых планов. Подробнее об легализации перепланировки по «эскизу» можно прочесть здесь.

Оформление перепланировки квартиры в Московской области. Согласованная планировка.

Оформление перепланировки квартиры в Московской области. Согласованная планировка.

Документы, необходимые для регистрации перепланировки практически аналогичны приведенным выше. Соответственно, приёмку перепланировки и выдачу акта осуществляют также представители уполномоченного органа. Следует отметить, что в большинстве районов Московской области органы местного самоуправления принимают отдельные постановления, регулирующие порядок регистрации перепланировки в данном районе.

Оформление перепланировки нежилых помещений. Согласованная планировка.

Оформление перепланировки нежилых помещений. Согласованная планировка.

После получения техпаспорта вам нужно оформить проект переустройства квартиры. Вы можете заказать его у автора проекта дома или в любой проектной организации, имеющей разрешение на проведение подобных работ. Если же ваш проект относится к типовым перепланировкам, вы можете сослаться на разработанный проект, официально размещенный на

сайте

Мосжилинспекции.

Отказ в переустройстве квартиры вы можете получить по трем основным причинам:

  • пакет документов оказался неполным;
  • документы были поданы не в тот орган;
  • предложенный вами проект не соответствует законодательству.

В первых двух случаях вы можете подать документы снова, собрав полный пакет бумаг и обратившись в органы местного самоуправления (Мосжилинспекция или МФЦ). Если же причиной отказа стал проект перепланировки, попробуйте проконсультироваться со специалистами строительной и проектной сфер, юристами и адвокатами. Если основания для отказа в перепланировке квартиры кажутся вам неправомерными, решение можно обжаловать в суде. Вполне возможно, что закон окажется на вашей стороне и вы получите разрешение на перепланировку своей квартиры.

Шаг 5: если вы получили отказ в перепланировке, действуйте!

  • перепланировка мешает правильному использованию недвижимости;
  • в результате изменений квартира станет непригодной к проживанию;
  • в ходе работ увеличивается размер нежилого помещения за счет присоединения квадратных метров квартир;
  • перепланировка способна привести к разрушению всего дома;
  • проект предусматривает повреждение коммуникаций.

Наилучшим выходом будет доверить согласование эскиза квалифицированной фирме, которая учтет все возможные помехи и постарается их избежать.

Что грозит при незаконной перепланировке

Пункт 2 статьи 7.21 КоАП РФ устанавливает, что за незаконную перепланировку придется отдать от 2 до 2,5 тысячи рублей.

Пункт 3 статьи 29 ЖК РФ сообщает, что в случае невозможности зарегистрировать перепланировку, собственник обязан вернуть помещению первоначальный вид. Проводить новый ремонт придется за собственные деньги.

Не все изменения, не отраженные в имеющемся плане, можно узаконить. Об этом стоит помнить гражданам, приобретающим недвижимость. Чтобы обезопасить себя, следует заранее проверять соответствие технической документации реальной планировке. В случае обнаружения расхождений можно:

  • разорвать сделку купли-продажи;
  • потребовать соразмерного уменьшения стоимости квартиры;
  • попросить хозяина самостоятельно узаконить проведенную перепланировку в квартире, а затем подписывать договор.

Стоит помнить: доказать, что незаконные изменения были произведены предыдущим хозяином, довольно сложно. Поэтому ответственность ляжет на плечи нового владельца.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector