Консультация юриста
Назад

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

Опубликовано: 20.01.2020
0
1

Основания для взыскания или что такое исполнительный документ

Для принудительного взыскания долга или исполнения иных обязательств взыскателю недостаточно получить судебный акт. Чтобы заставить должника платить, либо обратить взыскание на его имущественные активы, счета и зарплату, взыскателю придется:

  • дождаться, пока решение вступит в силу (этот период времени может затянуться на 2-3 месяца, если ответчик подаст апелляционную жалобу или возражения на приказ);
  • обратиться в суд и получить исполнительный документ;
  • направить заявление и документ по месту получения должником постоянного дохода, в банк для списания со счетов, либо в подразделение ФССП.

Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ,  окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:

  • если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
  • если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
  • если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
  • если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.

Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.

Судебное решение является основанием для выдачи исполнительного листа. По данному документу взыскивается имущество или деньги с должника. Выдается он стороне, выигравшей судебный процесс. Для его получения истцу необходимо написать соответствующее заявление в суд.

После того, как пристав получит копию данного документа, он обязан открыть производство по делу о взыскании. Процедура исполнительного производства имеет определенные сроки. В том числе существует срок давности исполнительного листа.

Дополнительно читайте: как узнать исполнительное производство судебных приставов и какой срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу.

Участниками исполнительного производства являются: взыскатель, должник и судебный пристав. Взыскатель – это лицо, в пользу которого взыскиваются средства по исполнительному документу. Должником выступает лицо, которое обязано выполнить ряд действий по уплате средств взыскателю. Взыскателями и должниками могут быть физические, юридические лица, а также государство. Судебный пристав – это должностное лицо, которое осуществляет производство по делу о принудительном взыскании.

Открыв производство по взысканию с должника, пристав разрабатывает ряд действий: устанавливается срок оплаты долга, определяет сумму исполнительского сбора. Затем служба приставов письменно информирует всех участников процесса, а также суд о начале производства.

Исполнительное производство судебных приставов открывается в сроки исполнения — три дня после получения и изучения документов.

  • Взыскатель не подал заявление;
  • Истекли сроки для предъявления документа;
  • Взыскатель обращается по делу, которое ранее было закрыто;
  • Заявление подано не по месту осуществления исполнительного производства;
  • Решение суда не вступило в силу.

Взыскатель может обжаловать постановление об отказе через суд.

Работа по принудительному взысканию прекращается, если:

  • Взыскатель умер;
  • Невозможно исполнить заявленные требования;
  • Взыскатель отказался от имущества должника;
  • Стороны заключили мирового соглашение;
  • Отменено решение суда, которым были присуждены выплаты;
  • Исполнительный документ признан недействительным;
  • Ликвидация юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ), если оно было взыскателем или должником.

Таким образом, срок давности исполнительного производства установлен законодательно. Он составляет три года для судебных решений, которыми установлено взыскание средств с должника. Однако, ситуации могут быть разные, и с учетом обстоятельств конкретного дела сроки могут быть другие.

Даже если прошло 3 года и срок давности по иску считается истекшим, его можно восстановить. Если должник нашелся, можно написать заявление в Управление федеральной службы судебных приставов. Это заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. Если производство не возобновили, можете написать жалобу в вышестоящие компетентные органы.

Срок давности предъявления исполнительного листа к исполнению

В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 исполнительный лист должен быть передан взыскателем в течение 3 лет в орган, осуществляющий взыскания, либо должнику (если исполнительный лист не был передан сразу судебным приставам).

3 года отсчитываются не с момента получения на руки исполнительного листа, а с даты вынесения решения судом.

Предлагаем ознакомиться:  Акт по уничтожению документов с истекшим сроком хранения

О том, как получить исполнительный лист и подать его судебным приставам, мы писали ранее в этой статье.

⦁ 1 год — для листов, в которых указано требование о возврате ребенка, перемещенного в Россию с нарушениями законодательства или незаконно удерживаемого на ее территории;

⦁ в течение всего периода, в рамках которого должны осуществляться периодические платежи в пользу взыскателя 3 года. Например, исполнительные листы по взысканию алиментов действуют до наступления совершеннолетия ребенка 3 года.

⦁ держатель листа передал его приставу или должнику;

⦁ должник частично погасил свою задолженность.

Исчисление прерванного срока предъявления, в соответствии с ч. 2 ст. 22 ФЗ № 229, продолжается после перерыва. При этом время, пройденное с момента получения исполнительного документа до прерывания срока его подачи, не учитывается.

Если же исполнительный документ был возвращен взыскателю по причине невозможности его исполнения, исчисление срока начинается со дня возвращения (ч. 3 ст. 22 ФЗ № 229).

В случае отзыва исполнительного документа по заявлению взыскателя или в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч.3.1. ст. 22 ФЗ № 229).

Часть 3.1. ст.22 ФЗ № 229 была введена во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 № 7-Пот 10.03.2016 № 7-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 21, части 2 статьи 22 и части 4 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с жалобой гражданина М.Л. Ростовцева».

Если судебный акт, на основании которого выдан исполнительный лист, приостанавливал свое действие, то при его возобновлении возобновляется и срок предъявления к исполнению исполнительного листа (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 229).

Указанные правила не применяются к судебным актам, актам других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях. (ч. 6 ст. 22 ФЗ № 229).

Пропуск срока влечет за собой прекращение действия прав взыскателя относительно должника. Однако в некоторых случаях, отдельно установленных законодателем, установленный для предъявления листа срок может быть восстановлен.

⦁ болезнь взыскателя, подтвержденная официальными документами;

⦁ отсутствие у него информации о том, что он, согласно решению суда, имеет право требования погашения задолженности в отношении взыскателя (такая ситуация возникает в том случае, если в адрес взыскателя не был направлен исполнительный лист);

⦁ нахождение взыскателя в длительной командировке и др.

Сроком исковой давности по принятым в суде решениям принято считать 3 года с даты последнего контакта с ответчиком по делу (хотя для кредитов есть свои нюансы — в отношении сроков исковой давности по задолженностям можно прочитать здесь). Многим кажется, что если должника не нашли за эти 3 года, то он может спать спокойно, однако не так все просто.

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

Как только место нахождения должника и (или) его имущества установлено, исполнение решения принятого судом возобновляется (это один из нюансов сроков исковой давности по кредитам). То есть, фактически срок давности отсутствует.Существует срок предъявления исполнительного листа. Об этом подробно написано в ст. 21, п. 3.

Какой срок исполнительной давности

Кредитор (взыскатель) не может злоупотреблять своими правами, пожизненно держа должника в страхе возбуждения производства, описи и реализации имущества. Статья 21 Закона № 229-ФЗ регламентирует сроки давности для направления документов на удержание, которые составляют:

  • для исполнительных листов — не позднее трех лет с момента вступления в силу судебного акта;
  • для приказов – не более трех лет после его выдачи;
  • для удостоверений КТС – не более трех месяцев после выдачи;
  • для актов о взыскании периодических платежей (алименты и т.д.) – в течение срока, на который установлены обязательства, а также в пределах трех лет после его окончания;
  • для актов по административным проступкам – не позднее двух лет после вступления в силу постановления.

Указанные сроки позволяют даже самому нерасторопному взыскателю обратиться за оформлением документа, выбору способа принудительного исполнения, обратиться с заявлением о возбуждении производства.

Прекращение исполнительного производства — причины

Оно прекращается либо судом, либо приставом. Судом прекращается по следующим причинам:

  • В связи со смертью должника или заявителя;
  • Утрата возможности исполнения принятого решения, который обязывает ответчика совершить действия определенного характера;
  • Взыскатель отказался от получения вещи, изъятой у должника в ходе исполнения постановления;
  • В иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Приставы удерживают деньги без предупреждения

Случаи, когда разбирательство прекращено приставами:

  • Судебной инстанцией был принят акт о прекращении исполнения выданного ранее постановления;
  • Суд принял отказ истца от взыскания задолженности;
  • Между истцом и ответчиком заключено мировое соглашение;
  • Отмена судебного акта, на основании которого был выдан ранее исполнительный документ;
  • Документ на основании которого было возбуждено разбирательство, был признан недействителен или отменен вовсе;
  • Другие случаи, предусмотренные законом.

Обо всех этих положениях, подробно написано в ст 46 ч 1 п 3 и ст 46 ч 1 п 4.

Взыскание задолженности по алиментам может быть прекращено в случае:

  • Смерти алиментоплательщика;
  • Смерти несовершеннолетнего ребенка;
  • Достижения ребенком совершеннолетия;
  • Удочерения или усыновления другим лицом.

Более подробная информация указана в статье 120 Семейного Кодекса Российской Федерации.

Разбирательство может быть прекращено в связи с фактическим исполнением решения. В статье 47 Ф3 РФ указано, что оно считается оконченным в случаях:

  • Срок давности принятого решения истек;
  • Солидарного погашения долга одним или же несколькими лицами;
  • Банкротство ответчика.

Как соблюсти срок для предъявления

Даже сразу получив лист или приказ, взыскатель может повременить с его подачей приставам. Иногда более эффективной мерой может оказаться направление листа в банк, где у должника есть счет или вклад с крупной суммой. Если есть информация о месте работы, исполнительный лист суммой до 100 тыс. руб. можно направить работодателю для удержаний.

Использование таких способов, либо обращение в ФССП сразу прерывает срок давности для предъявления исполнительных документов.

Правило о прерывании сроков по статье 22 Закона № 229-ФЗ применяется следующим образом:

  • при любом варианте направления документа взыскатель оформляет заявление, а при его подаче получает на руки или по почте подтверждение;
  • весь период, пока лист или приказ находится на исполнении, исключается из общего трехлетнего срока;
  • после возвращения документа, если удержание не завершено в полном объеме, срок продолжит свое течение;
  • правила перерыва сроков не действуют для административных постановлений.

Таким образом, фактический период времени действия исполнительного листа может быть намного дольше, чем регламентированные три года.

Приведем конкретный пример, как применяется правило о перерыве срока давности:

  • взыскатель получил лист сразу, как только решение суда вступило в силу – с этого же дня начал течь срок давности;
  • через два месяца лист был направлен в банк – сразу после его получения банком течение срока приостановилось;
  • через три месяца банк вернул лист без исполнения, так как должник закрыл счет – течение срока возобновилось, т.е. у взыскателя осталось 2 года и 10 месяцев;
  • еще через 3 месяца взыскатель подал документы по месту работы должника – с этого момента срок вновь приостановился;
  • после частичного удержания и увольнения должника лист вернули взыскателю – срок вновь начал течь, а у взыскателя осталось 2 год и 7 месяцев;
  • устав искать место работы и банки со счетами должника, взыскатель через месяц подал документы в ФССП – течение срока вновь будет прервано.

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

В ходе производства через ФССП может устанавливаться невозможность взыскания. Об этом специалисты ведомства должны составить акт с указанием причин, препятствующих полному и надлежащему исполнению.

На основании акта выносится постановление об окончании дела. Так как заявитель не виноват, что сотрудники ФССП не смогли полностью получить долг, срок вновь начнет течь после возврата листа. В соответствие со ст. 46 Закона № 229-ФЗ взыскатель может вновь обратиться в ФССП через 6 месяцев. Ранее этого времени можно направить лист, если у взыскателя появились данные об изменении материального положения обязанного лица.

Последние новости по теме статьи

Если на момент получения листа и заявления от взыскателя пристав установит пропуск срока давности, он обязан вынести постановление об отказе в возбуждении производства. Поэтому взыскателю придется доказывать, что он ранее использовал иные легальные способы взыскания и срок прерывался. Также есть возможность обратиться в суд для восстановления срока, если это было вызвано уважительными обстоятельствами. Ниже рассмотрим последствия пропуска срока для обеих сторон производства, способы защиты их интересов.

Подробнее о восстановление срока мы поговорим ниже.

Для взыскателя пропуск срока давности означает, что он не сможет требовать возбуждения дела и принудительного удержания долга. По этой же причине документы будут возвращены из банка или с места работы должника. Чтобы избежать таких последствий, воспользуйтесь нашими рекомендациями:

  • получайте исполнительный лист сразу, как только решение вступит в силу, не «дарите» должнику несколько месяцев;
  • если нет гарантий, что должник добровольно рассчитается по обязательствам, сразу подавайте исполнительный документ на удержание;
  • направляйте заявление и лист в банк или по месту работы должника только в крайнем случае (даже если документы примут, взыскателю придется самостоятельно контролировать правильно удержаний и своевременность перечислений);
  • обращаясь в банк, по месту трудоустройства обязанного лица или в ФССП, всегда храните доказательства с датами (почтовую квитанцию, второй экземпляр с отметкой о получении);
  • отзывайте документы только в крайнем случае, так как это резко уменьшит срок давности;
  • всегда проверяйте причины и обстоятельства, по которым специалист ФССП вернул лист и окончил дело;
  • если пристав сделал отписку без совершения действий по взысканию, сразу подавайте жалобу.
Предлагаем ознакомиться:  Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

На нашем сайте есть образцы документов, которые можно использовать для защиты интересов – заявление о возбуждении производства, ходатайства о восстановлении сроков, жалобы на приставов. 

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

Не рекомендуется идти на поводу у должника, просящего отозвать лист с обещанием быстро рассчитаться. Это может оказаться попыткой затянуть срок отдачи долгов, а отзыв документов не позволяет прервать общий срок давности. Не стоит забывать, что должник, обещающий быстрый расчет, может легко это сделать и в ходе производства.

Если пристав видит по исполнительному листу, что с момента вступления решения в силу прошло три года, он наверняка вынесет постановление о возврате документов и об отказе возбуждения дела. В этом случае можно сразу представить копии заявлений, подтверждающих перерыв срока. Если пристав отказался принять такие доказательства, нужно подавать жалобу в административном или судебном порядке.

Восстановить срок давности для предъявления листа или приказа достаточно сложно. Подразумевается, что трех лет, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, достаточно для реализации взыскателем своих прав. О том, как использовать такой вариант защиты, расскажем ниже.

Что делать должнику

Для должника истечение срока давности будет «подарком», позволяющим избежать ответственности по обязательствам. Проверить этот факт можно путем сравнения даты вступления в силу решения суда или выдачи приказа с содержанием исполнительного документа. Информацию о реквизитах листа или приказа можно уточнить из постановления пристава, либо из материалов дела в ФССП.

Если пристав в нарушение закона принял заявление и документ с пропущенным сроком, должник вправе подать жалобу. Адресовать ее нужно в порядке подчиненности, т.е. вышестоящему сотруднику ФССП, либо в суд. Если не обжаловать постановление и действия пристава, удержание будет проходить по общим правилам.

Типовой образец заявления об окончании производства можно тут.

Каждый гражданин имеет право обжаловать принятое решение об окончании производства еще до наступления срока давности. Для этого закон определил срок 10 дней. Можно обратиться к старшему приставу, в суд, в прокуратуру. Срок рассмотрения вашего заявления будет зависеть от того, в какую инстанцию вы обратились.

  • При обращении в суд и в УФССП — 10 дней;
  • При обращении в прокуратуру — 30 дней.

Образец заявления

Так выглядит образец заявления об отмене постановления о завершении производства.

Быстрая форма заявки

Заполни заявку сейчас и получи деньги через 30 минут

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

Место и время совершения исполнительных действий

Меры по взысканию задолженности могут проводиться с 6 утра до 10 вечера по будням.Место исполнения постановления зависит от того, кто признан ответчиком по делу — лицо физическое или юридическое.

Если должником признано физическое лицо, взыскательные меры будут проходить по месту фактического пребывания, постоянной регистрации или по месту нахождения каких-либо ценных вещей, если это юридическое лицо, тогда изъятие всего ценного будет проходить по юридическому адресу фирмы, возможно и в филиалах.

, , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector