Консультация юриста
Назад

Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?

Опубликовано: 11.02.2020
0
6

Кто осуществляет контроль над УК в сфере ЖКХ

Надзор за деятельностью управляющей компании осуществляет Госжилнадзор (жилищная инспекция), Роспотребнадзор и прокуратура.

На местном уровне за работой УК наблюдают отделения жилищной инспекции. В их полномочия входит проверка:

  • эксплуатации и содержания дома, общего имущества;
  • перевода нежилых помещений в жилые и наоборот;
  • учета жилья и так далее.

Права и обязанности обслуживающей компанией в сфере ЖКХ регулируются действующим законодательством РФ.

Что входит в обязанности управляющей компании ЖКХ по закону?

Обязанности ЖКХ перед жильцами в сфере организационной деятельности:

  • выплату средств поставщикам из денег, предоставленных жильцами;
  • меры против возникновения задолженностей;
  • налаживание работы с поставщиками;
  • проверка качества жилищно-коммунальных услуг;
  • обеспечение сохранности технических и прочих документов на жилье;
  • предупреждение воровства энергетических ресурсов;
  • осуществление проверок;
  • проведение собраний с собственниками, на которых представляются отчеты о проделанной работе (их обязательность закреплена в статье 162 ЖК).

Данный перечень входит в обязанности ЖКХ и обязателен к исполнению.

Обязанности ЖКХ по обслуживанию дома включают:

  1. обеспечение безопасности проживания в жилье.
  2. Сохранение архитектурного облика.
  3. Проверка состояния здания.
  4. Осуществление текущих ремонтных работ.
  5. Контроль над состоянием сетей, необходимых для поставки коммунальных ресурсов.
  6. Контроль над мерами пожарной безопасности.
  7. Уборка подъездов, а также придомовых участков.
  8. Вывоз мусора.
  9. Проверка эксплуатации общих счетчиков.
  10. Реализация энергосберегающих программ.

Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?

ЖХК наделено обязанностями не только перед собственниками квартир, но и перед юридическими лицами, офисы которых расположены в данном знании.

Замена стояка отопления в квартире

Очень часто можно услышать вопрос: «Замена стояка канализации в квартире — обязанность ЖКХ или нет?».

ЖКХ обязано обеспечить замену канализационных стояков за пределами квартир на следующих основаниях:

  • наступило время плановых ремонтных работ;
  • есть акт, в котором указывается аварийное состояние стояка и необходимость в его ремонте для предупреждения порчи имущества других жильцов;
  • была найдена протечка или иные неисправности.

Чтобы УК провела замену, необходимо направить в компанию заявление с соответствующим запросом. Если ЖКХ дает отрицательный ответ, в нем должны быть указаны причины отказа.

Если УК обязывает собственника проводить ремонт за свой счет и обращаться в сторонние организации, то можно смело утверждать, что это не является законным.

Данный вид ремонтных работ уже включен в квартплату. Есть только несколько исключений, при которых собственнику придется платить за работы из своего кармана.

В частности, это самовольное проведение ремонта или внесение изменений в общедомовые конструкции, что повлекло за собой аварийную ситуацию. Если данные действия повлекли за собой ущерб для других собственников, жильцу придется выплачивать им компенсации.

Если канализационный стояк находится в пределах квартиры, оплачивать его замену должен собственник.

Связано это с тем, что, в данном случае, коммуникация не будет относиться к общим системам. Следовательно, УК не ответственна за ее состояние.

Как быть, если УК не справляется с обязанностями

Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?

Если управляющая компания недобросовестно делает свою работу или вовсе ничем не занимается, жителям многоквартирного дома придется решать, что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности.

Для начала стоит обратиться к директору организации. Предпочтительнее составить коллективную жалобу в двух экземплярах, указав в ней суть претензий. Чем больше подписей будет в обращении, тем лучше.

К управляющей организации обычно предъявляется два типа претензий:

  1. Действия фирмы, которые повлекли или могли повлечь неблагоприятные последствия.
  2. Бездействие сотрудников компании, ставшее причиной материального ущерба или несущее угрозу безопасности жильцов.

В первом случае не обойтись без судебного разбирательства.

Если жилец все же решил направить жалобу на управляющую компанию в контролирующий орган, нужно собрать доказательства того, что ранее предпринимались попытки урегулировать конфликт мирным путем. К претензии желательно прикрепить:

  • удостоверенный председателем экземпляр поданной в УК жалобы с проставленным регистрационным номером;
  • список звонков в УК с указанием результатов разговора;
  • акты и справки, подтверждающие неудовлетворительное состояние площадей общего пользования, уход за которыми был вверен управляющей компании.

При составлении жалобы стоит обратиться за помощью к юристу. Он поможет правильно оформить документ, ознакомит с судебной практикой в подобных случаях.

Куда обращаться, если не выполняет свои обязанности ЖКХ?

В большинстве случаев, между УК и собственниками отношения весьма напряженные.

И, хотя обязанности управляющей компании в сфере ЖКХ четко оговорены в законодательстве, а люди платят за содержание и ремонт жилья, однако полноценных услуг от ЖКХ не получают.

Что делать, если ЖКХ не выполняет свои обязанности? Единственный путь решения этой проблемы – подача жалоб. На факт некачественно оказанных услуг нужно обязательно реагировать.

Жалобы уместны в случаях, если УК не выполнила свои обязательства в разумные сроки. К примеру, в подъезде перегорела лампочка.

Собственник должен подать заявку на ее замену.

Если лампочка не была заменена в течение 1-2 дней, можно подавать жалобу руководителю управляющей компании.

Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?

Составляется она в двух экземплярах и одна из копий остается на руках у жильца.

Подать жалобу можно следующими путями:

  • вручение бумаги сотруднику УК при личном обращении (в этом случае, на копии документа собственника ставится входящий номер и подпись сотрудника компании);
  • направление жалобы заказным письмом с уведомлением (также потребуется взять копию письма).

Все данные предосторожности требуются не для УК, а для суда. ЖКХ редко реагируют на жалобы, а потому нужно заранее готовиться к судебным разбирательствам.

У человека на руках должно быть подтверждение, что свои претензии он на самом деле направлял, и компания их получила. То есть, собственник пытался решить вопрос в досудебном порядке, однако его жалобы были проигнорированы.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать если приобретенный автомобиль оказался в залоге

Ответ от УК должен поступить в течение 10 дней. Если письмо отправлялось через почту, то срок отсчитывается с момента принятия документа лицом.

Если человек настроен на судебные тяжбы, заказное письмо нужно отправлять с уведомлением о вручении, а также описью вложения.

Уведомление позволит доказать, что УК письмо получала. С его помощью определяется дата принятия. Опись необходимо для того, чтобы подтвердить, что в конверте действительно была жалоба, а не пустой лист.

Если ЖКХ не реагирует на претензии, жильцы могут потребовать перерасчета за невыполненную услугу. Люди могут просто за нее не платить.

Если попытка связаться с УК никакого результата не дала, составляется жалоба с аналогичным содержанием. Направляется она в Госжилинспекцию.

В бумаге можно указать следующие требования:

  1. проверка управляющей компании.
  2. Привлечение УК к административной ответственности.

Госжилинспекция рассматривает обращение на протяжении 30 дней. После этого должно быть вынесено постановление о мерах, которые будут предприняты.

Также можно направить жалобу на ЖКХ в следующие структуры:

  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура;
  • суд.

В суд и в прокуратуру имеет смысл обращаться только при наличии серьезных нарушений. К примеру, бездействие УК повлекло за собой аварию. В остальных случаях проверка осуществляется нижестоящими органами.

Собственники жилья также могут провести собрание и отказаться от услуг УК на основании ненадлежащего выполнения услуг. Данное право определено

статьей 162 ЖК

.

Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?

В соответствии с ней, отказ может быть односторонним, если компания не справляется с оказанием обязательных услуг. После этого выбирается УК с хорошей репутацией, и оформляется договор на обслуживание дома с ней.

Обычно ЖКХ реагирует уже после одной жалобы в Госжилинспекцию. Поэтому, для борьбы с беспорядком, имеет смысл направлять претензии и обращаться в соответствующие инстанции. Если результата это не даст, можно просто отказаться от услуг компании.

Надеемся, что наша статья оказалась вам полезна и вы теперь хорошо знаете, каковы права и обязанности управляющей компании ЖКХ и куда жаловаться, если ЖКХ не выполняет свои обязанности?

Когда жильцов дома что-то не устраивает, они начинают задумываться о том, кто должен обеспечивать их комфортное проживание. К сожалению, до этого момента многие не задумываются о том, кто управляет их домом и с кем заключены договора на его обслуживание.

В первую очередь собственнику необходимо изучить договор, который должен быть на руках у каждого собственника жилого помещения в многоквартирном доме. Если у вас такого договора нет, это неправильно.

Придите лично в свою УК и потребуйте выдать вам документ. Не ждите, пока управленцы принесут вам договора, они меньше всего заинтересованы в наличии у вас этого документа.

После получения документа внимательно изучите его. В нём должны оговариваться обязанности управляющей компании.

УК обязана предоставлять жильцам коммунальные услуги надлежащего качества и в полном объёме, производить ремонт и содержать общедомовое имущество, устранять неполадки в случае их возникновения инженерно-технического оборудования.

Минимальный перечень предоставляемых услуг регламентируется законом и согласуется с собственниками. Процедура согласования должна проводиться ежегодно.

Кроме того, перечень услуг должен быть перечислен в договоре. Несоблюдение УК условий договора и является основанием для предъявления претензий.

Борьба с невыполнением управляющей компанией своих обязанностей должным образом состоит из 2 основных этапов, которые мы рассмотрим далее.

Вначале необходимо отправить жалобу в саму управляющую компанию. Документ на имя руководителя управляющей компании составляется от лица группы собственников или от одного лица в 3-х экземплярах. В заявлении подробно описывается суть претензии и требование.

Документ подаётся непосредственно в УК или направляется заказным письмом с уведомлением. На своём экземпляре потребуйте постановки даты регистрации документа и подписи принявшего его лица.

Справка! Ответ на ваше заявление должен последовать не позже 30 дней после его принятия.

Жалоба на УК

Если по истечении этого срока проблема не решена, или УК не реагирует на ваши претензии, предпринимайте следующий шаг.

После общения по поводу претензии непосредственно с УК, на её бездействие вы можете жаловаться в Жилинспекцию или прокуратуру. В этом обращении вы должны описать ситуацию с УК и потребовать оценить правомерность её действий.

В какую инстанцию направить жалобу

Обязанности, возложенные на управляющую компанию, перечисляются в договоре, который заключается с жильцами МКД. Анализ судебной практики позволяет выделить несколько оснований, по которым владельцы квартир жалуются на УК в уполномоченные органы:

  1. Беспорядок в подъездах, засорение мусоропровода, снег или наледь на пешеходной дорожке. Такие пробелы в работе Госжилинспеция может расценивать как нарушение правил содержания общедомового имущества. Это бездействие управляющей компании можно квалифицировать по статье 14.13 КоАП РФ, за что ей грозит штраф на сумму до 300 000 рублей.
  2. Недостаточное информирование о деятельности УК. Иногда жильцам неизвестно, кто контролирует управляющую организацию, какие работы запланированы и уже выполнены, сколько денег потрачено и так далее.
  3. Плохая звукоизоляция в квартире.
  4. Недостаточно высокая температура горячей воды.
  5. Отсутствие ремонта в подъездах.
  6. Постоянное отключение лифтов.
  7. Неоправданное завышение квартплаты. Большая часть подобных претензий приходится на начало отопительного сезона.
  8. Регулярные перебои в поставке коммунальных ресурсов. В основном это касается отопления и водоснабжения.

Если управляющая компания не отвечает на заявления – это повод обратиться в вышестоящие органы.

Выбор учреждения для подачи претензии к работе УК обусловлен сутью конфликта и тем, какие права нарушены. Кроме общих инстанций вроде суда и прокуратуры потребители услуг имеют право жаловаться в Федеральную антимонопольную службу, например, при неоправданном повышении тарифов на коммунальные услуги, в Роспотребнадзор, департамент жилищно-коммунального хозяйства и так далее.

Предлагаем ознакомиться:  Размер компенсаций при увольнении на испытательном сроке

Первостепенная задача собственников жилья – урегулировать конфликт с УК. Тем более, что прием жалоб от населения входит в обязанности управляющей организации. Существует два варианта развития событий: компания либо удовлетворяет требование заявителей, либо не принимает никаких мер. В любом случае обратившемуся гражданину должны дать ответ, в котором отражаются факты или аргументируется отказ в выполнении требуемых действий.

Если УК отказывается удовлетворить законные требования жильца, следует обратиться:

  1. В Жилищную инспекцию. Эта структура уполномочена проводить по обращению граждан проверки жилищно-коммунального фонда. Инициативные действия председателя ТСЖ могут привести к тому, что государственный орган наложит административное взыскание на виновных лиц.
  2. В Роспотребнадзор. Согласно договору, заключенному с жильцами, компания предоставляет услуги по содержанию МКД. Следовательно, её деятельность регламентируют нормы Федерального закона «О защите прав потребителей», на основании которого жилец может написать жалобу. В заявлении целесообразно указать, выполнение каких именно обязанностей игнорирует управляющая организация.
  3. В прокуратуру или суд.

УК не справляется со своими обязанностями

Если урегулировать конфликт непосредственно с компанией не удалось, следует предупредить руководство УК о своем намерении обратиться в контролирующие инстанции.

Жилищная инспекция

Прежде чем отправить заявление, стоит также ознакомиться с Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2013 № 170 “Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда” и Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 “Правила содержания общего имущества”.

Как следует из законодательства, на управляющую организацию возложена обязанность обеспечивать безопасность дома, выполнять ремонт, готовить здание к зиме и так далее.

В Жилищную инспекцию обращаются, если в отношении компании нужно провести проверку или принять другие меры. Особых требований к жалобе нет, она составляется по стандартному образцу.

Документ подается в форме онлайн-обращения через сайт государственного органа либо в письменном виде. После этого следует лишь дождаться ответа на отписку жилищной инспекции.

Жалоба пишется в форме заявления на имя руководителя территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей. Структура документа выглядит следующим образом:

  1. В правом верхнем углу указывается название органа и адрес.
  2. Ниже излагается личная информация о заявителе.
  3. Указывается название документа: «Жалоба» или «Заявление». Между этими понятиями есть некоторые отличия. В то время как целью заявления является решение личных задач, жалоба на работу ЖКХ имеет более абстрактный характер. Ее подача акцентирует внимание на непорядочности стороны договора в коммерческих отношениях.
  4. В основной части документа желательно кратко и ясно изложить причину обращения и суть проблемы. Из приведенных данных должно быть понятно, что услуга предоставлена недоброкачественно или вовсе не получена, хотя ежемесячная плата внесена.

Если при отсутствии коммунальных ресурсов потребители испытывали значительные физические неудобства, об этом нужно упомянуть в заявлении. Стоит, например, сообщить, что плесень в квартире вызвала сильный приступ аллергии или из-за переохлаждения маленький ребенок заболел простудой.

В конце нужно сформулировать требования. Как правило, заявители запрашивают возврат затраченных на услугу денег или просят проследить за качеством ее предоставления.

Документ должны подписать все заявители. При подаче коллективной жалобы рекомендуется приложить выписку из протокола собрания жильцов, на котором рассматривался вопрос, кому можно пожаловаться на обслуживающую компанию, и было принято решение обратиться с заявлением в Роспотребнадзор.

Предлагаем ознакомиться с образцом обращения.

К заявлению нужно прикрепить пакет доказательств: медицинские справки, акты, результаты независимой экспертизы.

Помощь прокуратуры

Пожаловаться в прокуратуру можно практически на всё. Однако главная причина обращения в органы прокуратуры – подозрения в мошеннических действиях должностных лиц.

Хотя подобные жалобы требуют особого внимания, чтобы коммунальные службы подверглись проверке, прокуратура должна принять заявку. Для этого нужно оформить документ согласно установленным требованиям:

  1. Использовать лист формата А4.
  2. Писать от руки или на компьютере. Во втором случае требования стандартны: шрифт Times New Roman, размер 14, без подчеркиваний.
  3. Придерживаться структуры: “шапка” документа (адресат и адресант), суть претензии, требования, подпись.

В тексте нужно перечислить нарушения УК, которые зафиксированы потребителями услуг. При этом следует ссылаться на законы. Уместно упомянуть о попытках урегулировать вопрос с руководством компании. Заявление необходимо подтвердить фактами: квитанциями, видеозаписями, фотографиями, отчетами, договорами.

В документе нужно привести перечень приложений и указать дату составления. Можно подать жалобу на УК в электронном виде или через канцелярию прокуратуры по почте.

Предлагаем ознакомиться:  Какие документы нужны для оформления дома на дачном участке по амнистии в собственность?

В судебном порядке

Адресные жалобы не всегда приносят желаемый результат. Тогда пострадавшим жильцам приходится обращаться в судебные органы. Особенно это касается случаев, когда по вине УК гражданину или его имуществу причинен вред, ведь без решения суда не удастся добиться компенсации ущерба.

Не убрано в подъезде

При составлении иска нужно учитывать, на кого жаловаться в подобной ситуации: ответчиком должна выступать управляющая организация в лице её руководителя.

Для защиты прав отдельного собственника или всех жильцов дома целесообразно воспользоваться помощью юриста, который поможет собрать доказательства и составить исковое заявление.

Когда возникает необходимость защиты своих прав?

Жильцы дома вправе защищать свои права в случае недобросовестного исполнения управляющей компанией установленных законом и договором обязанностей или при превышении ею своих полномочий. Причинами недовольства жильцов МКД чаще всего становятся такие действия УК:

  1. Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?Недобросовестное исполнение обязанностей по предоставлению коммунальных услуг.
  2. Неправильный подсчёт потребляемых услуг. Управленцы часто завышают цифры потреблённых энергоресурсов и разницу попросту присваивают.
  3. Необоснованное завышение тарифов. Получив права обслуживания дома, некоторые компании решают обогатиться за счёт жильцов.

    В идеале все тарифы должны обсуждаться и приниматься на общем собрании собственников.

    На практике уведомления о размерах платы за услуги устанавливаются заочно, так как на собраниях присутствуют единицы. Влиять на формирование размера платы не представляется возможным.

  4. УК, не поставив в известность жильцов, сдаёт общедомовые квадратные метры и кладёт в собственный карман арендную плату.

Как бороться с УК и где найти на них управу?

Как показывает практика, существует множество однотипных проблемных ситуаций, возникающих при общении собственников жилья и управляющих компаний. Опишем самые распространенные из них.

Нарушения в этом случае могут быть связаны с завышением тарифов или невыполнением отдельных обязательных условий. То есть с жильцов взимается необоснованно высокая плата, а зачастую они оплачивают услуги, которые вообще управленцами не выполняются.

Многие жильцы сталкиваются с проблемой неработающих лифтов, мусоропроводов, неосвещённых или грязных подъездов, разбитых стёкол или неработающих на лестничных клетках батарей. При этом, за не предоставляющиеся на самом деле услуги, УК продолжает начислять немалые суммы.

Нередки также случаи, когда УК вносит коррективы в тарифы на оплату тепла, электроэнергии, водоснабжения и канализации. Завышает цифры потребляемых услуг. Разница естественно оседает на счетах компании.

Обратите внимание! Все описанные случаи являются административными нарушениями, и вы можете сообщить об этих фактах в соответствующие органы.

Предварительно, самостоятельно или с помощью специалистов, изучите нормативы ценообразования, проверьте правильность расчётов оплаты, осмотрите приборы учёта в доме, оцените их состояние и правильность установки, сделайте замеры напора воды, температуры горячего водоснабжения. Если тарифы на услуги не соответствуют закону, действуйте.

Начать следует с подачи коллективной или индивидуальной жалобы непосредственно руководству УК. Подав заявление, получите на своём экземпляре подпись лица, принявшего его и ждите ответа в течение следующих двух недель.

Как заставить управляющую компанию работать и выполнять свои обязанности?

Наряду с проблемами предоставления коммунальных услуг и их оплатой, некоторые компании зарабатывают баснословные суммы, используя мошеннические схемы.

Мошенничество со стороны управляющей компании может осуществляться такими способами:

  • Создание компаний двойников. УК собирают плату с жильцов, но до реальных поставщиков услуг деньги не доходят, а распыляются по подставным фирмам. У фирмы-донора формируется огромная задолженность. Злоумышленники в это время создают двойника УК, меняют уставные документы и перезаключают договора с поставщиками на него.

    Обратите внимание! При такой мошеннической схеме, поставщики, даже подав в суд, не имеют возможности предъявить исполнительный лист, так как прежней компании больше не существует.

    Такая схема распространена в связи с пробелами в законодательстве РФ. Дело в том, что санкции за неисполнение обязанностей по перечислению средств поставщикам нет, и управляющие компании, пользуясь этим, воруют миллионы.

  • Заставить работать УК реально! Как бороться с управляющими компаниями – что нужно делать и где найти на них управу?Открытие личных счетов. Управдомы, пользуясь деньгами жильцов, открывают личные счета, депозиты и даже мини-банки.

    Собственники добросовестно оплачивают услуги ЖКХ, а управленцы, завышая тарифы, кладут разницу на свои счета, а иногда раздают эти средства под проценты.

  • Нецелевое использование средств на капремонт. На ремонт и обслуживание многоквартирного дома выделяются специальные средства. Но деньги, находящиеся на специальных счетах, используются не по назначению.

    Капремонт зданий или не проводится вообще, или ведется с использованием подставных фирм, проводящих работы не квалифицированно, но при этом берущих большую плату за некачественную работу.

Таким образом, управляющая компания – организация, которая должна работать на обеспечение комфорта собственников жилья. Если её действия каким-то образом не соответствуют этому назначению, вы вправе требовать защиты своих интересов.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector