Консультация юриста
Назад

Утилизация отходов: оформление, учет, налогообложение

Опубликовано: 06.01.2020
0
2

Обращение с мусором

Классификация отходов по происхождению выделяет мусор на две группы: отходы производства и потребления. К ним относятся все остатки, вырабатываемые человечеством.

Под отходами производства и потребления понимаются побочные продукты, образовавшиеся в результате деятельности предприятия или человека. Сильнее всего на окружающую среду влияют отработанные материалы заводов.

Чтобы минимизировать вред, причиняемый предприятиями природе, нужно правильно использовать производимый мусор.

Утилизация промышленных отходов проводится разными способами в зависимости от вида и степени опасности для окружающей среды.

Утилизация отходов: оформление, учет, налогообложение

Загрязненные сточные воды подвергаются нескольким этапам фильтрации. Механический способ: вода очищается от частиц мусора. Биологический: с помощью бактерий органические вредные вещества выпадают в осадок. Тепловой — при котором отравляющие вещества разрушаются до безопасных составляющих.

Для токсичных растворов применяется выпаривание, после которого сухой остаток ядовитых элементов сжигается.

Твердые производственные остатки перерабатываются более сложным путем. Утилизация отходов на предприятии подразумевает этап обезвреживания, цели и основные методы которого направлены на снижение неблагоприятного воздействия на окружающую среду, уменьшение площади, занятой отработанным материалом.

Методы переработки:

  1. Малозатратный, но эффективный для элементов нижних классов опасности способ — компостирование. Мусор смешивается с органическими газопоглощающими веществами, что ускоряет процесс разложения. Метод подходит для строительного мусора, отходов предприятий пищевой промышленности.
  2. Термическое обезвреживание, или сжигание. Применяется для всех видов мусора. Температуры выше 1200 градусов нейтрализуют токсичные вещества, очищают газовые примеси до безопасного состояния. Остаток после такого обезвреживания составляет 5–10% от исходного объема мусора.
  3. Биодеградация — способ, при котором вещества низкого уровня опасности расщепляются микроорганизмами.
  4. Для обеззараживания остатков с высоким содержанием токсинов применяется электрический ток, под воздействием которого структура материала разрушается до безвредного состояния.

Следующий этап утилизации — размещение отходов. Под этим понимается хранение или захоронение остатков мусора на полигонах, оборудованных комплексах, которые предотвращают его попадание в окружающую среду.

Разница между этими процессами заключается в том, что хранение мусора подразумевает их последующее применение или захоронение.

Временное складирование отработанных материалов на соответствующих площадках называется накоплением, позволено в течение 11 месяцев, после чего становится уголовно наказуемым. Объект размещения отходов должен иметь соответствующую государственную лицензию.

Предприятию необходимо иметь разрешение на захоронение: запрещается размещение без полного комплекта документов на определенные виды мусора. Нарушение этого закона влечет за собой наложение штрафов.

Деятельность по складированию отработанных материалов строго контролируется правительством. Требования к объектам размещения отходов достаточно суровы: комплексы и полигоны должны располагаться на специально отведенных для этого зонах после проведения ряда исследований. На их территориях обязателен постоянный мониторинг состояния окружающей среды. Необходимо своевременное взятие проб почвы, воздуха и подземных вод.

При строительстве комплекса необходимо учесть вероятность землетрясений. Сейсмозащиту свалкам обеспечивает специальная конструкция.

Захоронение мусора на свалках происходит следующим образом. Оборудованный транспорт вывозит его на полигон.

Причем опасный мусор перевозится в особо прочных герметичных контейнерах. На территорию выгружается определенное количество отходов, которое разравнивается с помощью техники. Получившийся слой пересыпают землей и снова отгружают слой.

Мусор разных классов опасности захоранивается на отдельных комплексах.

Отражение утилизации в бухгалтерском учете

Утилизация отходов

Утилизация отходов

Согласно приказу Минприроды №721 от 01.09.2011 года, отходы I – V классов опасности подлежат обязательному документальному учету. Классность отходов определяется на основании Федерального классификатора, утвержденного приказом Минприроды №768 от 02.12.2002г. На основании документа, к опасным отходам, подлежащим утилизации, относят  ртутные лампы, автомобильные шины, неисправная оргтехника, использованные аккумуляторные батареи, т.п.

Утилизация отходов: оформление, учет, налогообложение

Документ, отражающий информацию об отходах I – V классов опасности, должен содержать следующие данные:

  • отходы, произведенные предприятием за отчетный период;
  • отходы, размещенные для последующей утилизации;
  • отходы, переданные для утилизации;
  • отходы, уничтоженные самостоятельно.
Предлагаем ознакомиться:  Нарушение сроков выполнения работ по договору подряда || Заказчик сорвал срок начала работ

Учет отходов ведется в разрезе отчетного периода (месяц, квартал, год). Отчетные данные должны содержать входящий и исходящий остаток количества отходов, а также отражать движение отходов в течение отчетного периода.

Учетная информация об отходах отражается в виде количественных показателей (штук). В случае если измерить фактическое количество отходов измерить невозможно (например, бой люминесцентных ламп), то учетный показатель определяется на основании бухгалтерских записей, актов приема-передачи, договоров.

Порядок документального учета отходов предприятие разрабатывает и утверждает самостоятельно в локальных нормативных актах. При учете отходов организация вправе применять унифицированные формы либо бланки документы, разработанные самостоятельно. При утверждении внутреннего порядка утилизации отходов следует назначить должностное лицо, ответственное за ведение учета отходов, их последующую передачу на утилизацию.

Порядок учета операций по утилизации отходов зависит от того, будут ли использованы отходы для дальнейшей переработки или будут уничтожены. В таблице ниже рассмотрен каждый из перечисленных случаев.

Учет операций по переработке отходов

Дт

Кт Описание Документ-основание
10 91 Оприходование отходов

Накладная на внутреннее перемещение, требование-накладная, лимитно-заборная карта, накладная

20

10 Отходы списаны в производство для переработки Накладная на внутреннее перемещение, требование-накладная, лимитно-заборная карта, накладная
40 20 Выпуск готовой продукции, изготовленной с использованием  отходов

Накладная на внутреннее перемещение, требование-накладная, лимитно-заборная карта, накладная

43

40 Готовая продукция, произведенная с использованием отходов, поступила на склад Накладная на внутреннее перемещение, требование-накладная, лимитно-заборная карта, накладная
62 90 Готовая продукция, произведенная с использованием отходов, отгружена покупателю

Договор, счет-фактура, товарная накладная

90

68 Начислен НДС от стоимости реализации готовой продукции Счет-фактура
90 43 Отражение цены реализации в составе себестоимости готовой продукции

Договор, товарная накладная

Учет операций по утилизации отходов

Дт

Кт Описание Документ-основание
08 60, 69, 70, 76… Списаны затраты на утилизацию отходов

Накладная на внутреннее перемещение, требование-накладная, лимитно-заборная карта, накладная, договор, счет, акт, счет-фактура

19

60, 76 Начислен НДС на расходы по утилизации отходов

Счет-фактура

Производственные отходы

Экономический рост в странах мира привел к разрастанию промышленности. Деятельность заводов, предприятий в огромных масштабах провоцирует постоянно растущее количество мусора.

Исходя из возможности повторного использования, остатки могут быть:

  • Возвратные. Включают в себя отработки материалов, которые после применения по назначению используются в других рабочих процессах, но не в качестве сырья. Пример — пахта, оставшаяся после обработки молока на заводе, опилки.
  • Вторичное сырье. Такой мусор не возвращается в производство, однако может быть полезным в других промышленных отраслях. К нему относятся перерабатываемые отходы: металлолом, пластмасса, стекло, резина, бумажная продукция.
  • Невозвратные: переработка и повторное применение остатков неосуществимы. При необходимости их обезвреживают и подвергают захоронению или утилизации.

Многие предприятия относят к невозвратным потерям потенциальное вторсырье, полагая переработку нецелесообразной, что сильно вредит окружающей среде.

Лицензирование деятельности по утилизации отходов

На основании ФЗ-99 от 04.05.2011 года, деятельность по утилизации отходов подлежит обязательной регистрации. Таким образом, предприятия, производящее отходы, не имеет право их самостоятельно утилизировать без наличия лицензии.

ФЗ-99 предусматривает наличие лицензии для организаций, осуществляющих сбор, использование, размещение и обезвреживание отходов I–IV классов опасности. Это значит, что организация, которая производит отходы I–IV класса не только не может их утилизировать, но также не имеет право их размещать. Следовательно, такое предприятия обязано передать отходы I–IV класса лицензированной организации для хранения и обезвреживанию сразу после возникновения таких отходов, не дожидаясь их накопления.

Предлагаем ознакомиться:  Банкротство физ лица самостоятельно

Однако законодатели предусмотрели некоторые исключения из установленного правила. В частности организация-производитель отходов I–IV  классов, не имеющая лицензию на их хранение и утилизацию, все-таки вправе накапливать такие отходы, но при соблюдении следующих условий:

  • срок размещения отходов на предприятии не превышает 6 месяцев;
  • для размещения отходов организация использует специальные площадки, оборудованные и обустроенные с учетом требований действующего законодательства.

Если говорить предметно, то хранить, транспортировать и обезвреживать отходы без лицензии могут сельхоз производители. Основание – отходы от переработки зерновых культур, растениеводства, парникового хозяйства относятся к V классу опасности, а значит, утилизация таких отходов производится без лицензии.

В то же время предприятия табачной и алкогольной промышленности могут перерабатывать отходы только при наличии лицензии, при отсутствии таковой – обязаны передавать отходы спецорганизации. Связано это с тем, что табачная и солодовая пыль, которая образовывается в процессе производства сигарет и пива, относится к ІІІ и VІ классу опасности соответственно.

Классы опасности

Промышленные отходы также делятся на группы по степени серьезности последствий, оказываемых человеку и природе.

  • Наиболее опасны материалы, содержащие ртуть и гальваношламы. Их влияние на экологию необратимо и приводит к серьезным результатам, вплоть до экологической катастрофы.
  • Следующий класс опасности включает в себя аккумуляторы, токсичные лаки, материалы с высоким содержанием свинца, кислот. Для устранения вреда, причиняемого ими, требуется 30 лет.
  • К среднему классу относятся материалы, содержащие небольшое количество тяжелых металлов. Их воздействие устраняется за 10 лет.
  • Следующий класс составляют практически безопасные вещества, после влияния которых окружающей среде требуется 3 года для полного восстановления. К ним относят в основном строительный мусор.
  • Последний, 5-й класс включает в себя полностью безопасные вещества и элементы: бумажную продукцию, натуральные природные материалы. Их переработка для повторного использования налажена в большинстве стран мира.

Большое количество промышленного мусора свидетельствует о несовершенной технологии производства и необходимости принятия мер, однако это часто игнорируется предприятиями.

Особенности захоронения радиоактивных отходов

Передача отходов на утилизацию является операцией, облагаемой НДС. Налог начисляется на основании учетной стоимости отходов, отраженной в акте приема-передачи и договоре.

При этом от уплаты НДС освобождаются компании, передающие на утилизацию:

  • макулатуру (бумажные и картонные отходы производства и потребления);
  • лом и отходы драгоценных металлов.

До 01.01.2019 года от уплаты НДС также были освобождены операции по передаче лома цветных и черных металлов для последующей утилизации. В 2019 году данный пункт ст.149 НК РФ утратил силу, в связи с чем передача металлолома подлежит налогообложению НДС на общих основаниях.

В последние годы предприятия, занимающиеся уничтожением опасных отходов, активно обсуждают вопрос освобождения данного вида деятельности от уплаты НДС. В ответ на это Минфин опубликовал письмо с разъяснениями, согласно которому утилизация опасных отходов облагается НДС на общих основаниях.

Расходы на утилизацию отходов при расчете налога на прибыль признаются в полном объеме на основании п.1 ст. 254 НК РФ. Согласно положению документа, в составе расходов можно отразить:

  • плату специализированной организации за транспортировку, хранению, уничтожение отходов, предусмотренных договором;
  • затраты на захоронение экологически опасных отходов;
  • расходы, связанные с самостоятельной утилизацией отходов, при наличии лицензии и необходимых документов.

Затраты на хранение, транспортировку, обезвреживание , утилизацию отходов можно отражать в расходах как при ОСНО, так и на «упрощенке» и на ЕСХН.

Утилизация отходов ядерной промышленности — сложный и дорогостоящий процесс. Первоначально проводится тщательная сортировка, определяющая содержание урана до миллиграммов: это вещество не подвергается захоронению.

Отсортированный уран направляется обратно на производство для повторного использования. Далее мусор герметично упаковывают и отправляют на утилизирующие заводы.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать если увольняют с работы без причины

Прогрессивный метод переработки радиоактивных отходов — витрификация. В процессе из материала сначала выпаривают влагу, затем помещают в индукционную печь, где смешивают с измельченным стеклом.

Далее расплавленная смесь заливается в прочные контейнеры, которые запечатываются и отправляются в подземные могильники, покрытые бетонным раствором. Такие хранилища надежно защищают окружающую среду от влияния радионуклидов 1000–1500 лет.

Влияние на окружающую среду

Высокотоксичные вещества отравляют все элементы биосферы Земли.

Оказываясь на свалках, промышленный мусор начинает выделять опасные вещества в грунт и атмосферу. Через засоренную почву яды попадают в подземные воды, которые напрямую связаны с мировым океаном. Птицы, животные, рыбы погибают или мутируют, приспосабливаясь к новой среде обитания, что приводит к необратимым изменениям внутри вида.

Земли, загрязненные опасным мусором, разрушаются, становятся непригодными для сельскохозяйственных работ. Однако до момента обнаружения загрязнения может пройти довольно долгое время, что приводит к попаданию ядов в выращиваемые продукты.

Здоровье человека оказывается под угрозой из-за риска отравления питьевой водой, продовольствия, выращенного на загрязненных участках, воздухом вблизи предприятий. Тяжелые металлы, включая ртуть, повышают риск онкологических заболеваний, ослабляют иммунитет.

Особую опасность для здоровья человека представляет атомная промышленность. Радиоактивный мусор устойчив, его практически невозможно уничтожить. Эти вещества постепенно распадаются сами, однако период полураспада (время, за которое количество атомов элемента сократится в два раза) многих из них составляет десятки тысяч лет. Влияние радиации на живую природу и человека катастрофично и приводит к наиболее тяжелым последствиям.

Количество отходов продолжает расти, поэтому проблема правильного обезвреживания становится глобальной.

Закрытие полигонов

На этапе строительства комплекса захоронений рассчитывается отметка на определенной высоте. Когда степень захоронений достигает проектного уровня, осуществляется консервация объекта размещения отходов, или закрытие. На полигонах с высокой загрузкой и длительным сроком эксплуатации разрешается превышение установленного уровня на 10%.

Перед консервацией последний слой мусора необходимо перекрыть плотным слоем грунта, исключить возможность попадания в почву воды, изолировать виниловой прокладкой во избежание выбросов в атмосферу.

Чтобы защитить грунт от выветривания или смыва, территорию законсервированного полигона необходимо озеленять в соответствии с местными климатическими условиями.Высаженные деревья, газоны также способствуют ускоренной рекультивации почвы — введение ее в сельскохозяйственную деятельность.

Оформление отработанных элементов

Государство обязывает промышленные объекты предоставлять сведения об отработанных материалах производства. Чтобы оформить отходы на предприятии, нужно составить и утвердить паспорта каждого вида мусора, на основе Федерального классификационного каталога отходов (ФККО) для получения лицензии на вывоз и утилизацию мусора.

Если в каталоге нет нужного вида, предприятие обязано провести сторонний анализ состава вещества в аккредитованной лаборатории, на основе которого рассчитывается класс опасности отхода.

Далее следует выбрать организацию, которой они будут передаваться, и заключить договор на оказание услуг.

Важно убедиться, что выбранная фирма имеет соответствующую лицензию на все этапы размещения мусора различных классов опасности. Перечисленные действия занимают долгое время, поэтому рекомендуется выполнить их заранее, чтобы избежать превышения установленного срока накопления мусора — 11 месяцев.

Следующий этап — непосредственное списание твердых промышленных отходов как имущества. Этот процесс зависит от учетной политики отдельного предприятия.

Оформление отходов, обезвреживание, утилизация — долгий и затратный процесс, требующий тщательного выполнения каждого этапа, однако это важно для предотвращения экологической катастрофы.

Растущее количество предприятий отрицательно сказывается на окружающей среде и на человечестве. Пока значительное сокращение мусора или полное избавление от них невозможно в краткосрочной перспективе, грамотная утилизация поможет поддерживать экологию в норме.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector