Консультация юриста
Назад

Не выплатили зарплату при увольнении: пошаговая инструкция – что делать и куда обратиться || Увольнение по причине невыплаты заработной платы

Опубликовано: 24.12.2019
0
0

Законодательная база

Нормы правовых отношений между работодателями различной формы собственности предприятий, организаций, индивидуальными предпринимателями и наемными рабочими регламентируются:

  • трудовым законодательством;
  • прочими федеральными законами, касающимися сферы труда;
  • правительственными постановлениями;
  • указами Президента;
  • межведомственными соглашениями;
  • коллективным договором;
  • локальными правовыми актами внутреннего действия.

К преимуществам обращения в надзорные органы (прокуратуру или территориальную трудовую инспекцию) с просьбой оказать содействие в защите трудовых прав и получения положенных расчетных, можно отнести:

  • не обязательно предъявлять какие-то документы, подтверждающие достоверность указанных фактов невыплаты зарплаты и прочих сумм при увольнении, поскольку документы для проверки у работодателя они затребуют самостоятельно;
  • не нужно личное присутствие заинтересованного лица при проведении мероприятий контроля;
  • уже через месяц со дня обращения заявитель получит обоснованный ответ.

Если конфликты решаются через суд, истец должен представить все доказательства обоснованности своих претензий.

В качестве документов, подтверждающих нарушение гарантированных прав можно подать:

  • копию договора с работодателем или трудовой книжки;
  • копии письменных распоряжений, из которых видно, что человека принимали на работу и трудовые отношения прекращены (или выписки из приказов);
  • справку из бухгалтерии о размере должностного оклада (или тарифной ставки):
  • справку о сумме задолженности на момент подачи иска.

Если работодатель не выдает приказы и справки по требованию уволенного сотрудника, подавая иск, нужно ходатайствовать о затребовании необходимых для рассмотрения спора документов.

Что значит задержать зарплату

Зарплату работникам необходимо выплачивать каждые полмесяца. Такое правило установлено ч. 6 ст .136 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). Дни выплаты зарплаты должны быть установлены локальными нормативными актами. Специальные правила действуют при выплате отпускных и расчетах при увольнении.

В таблице 1 указаны дни, когда работодатель должен выплачивать работнику заработную плату, отпускные, пособия и другие суммы.

Таблица 1. Дни выплаты сумм, полагающихся работнику

Выплаты Дни выплаты Основание
Заработная плата Не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным и трудовым договорами Ч. 6 ст. 136 ТК РФ
Оплата отпуска Не позднее чем за три дня до начала отпуска Ч. 9 ст. 136 ТК РФ
Суммы, причитающиеся работнику при увольнении В день увольнения Ч. 1 ст. 140 ТК РФ
Пособия по социальному страхованию В ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»

Необходимо помнить, что задержка выплаты заработной платы в полном объеме даже на один день – это нарушение требований трудового законодательства.

Обязанности и ответственность работодателя

Принимая на работу сотрудников, работодатель должен официально заключить трудовой договор.

Кроме обязанностей и ответственности сторон, нужно документально зафиксировать:

  • размер заработка (руководствуясь действующим положением об оплате труда);
  • конкретные даты ежемесячных выплат (минимум дважды, через каждые 15 отработанных дней).

Независимо от того, сколько времени остается до запланированного дня выплаты зарплаты по предприятию, с увольняемым рабочим расчет производят, непосредственно прекращая трудовые отношения (ст. 140 ТК РФ).

В предусмотренных законом случаях, при увольнении выплачивают дополнительно к причитающимся суммам выходное пособие.

Несвоевременный расчет с уволенным сотрудником чреват для работодателя не только дополнительными расходами на уплату пени за каждый день просрочки выплат (не менее 1/150 ставки Центробанка), но и привлечением к ответственности.

Ответственность Ссылка на законодательные акты Меры наказания
Административная п. 6, п.7 ст. 5.27 КоАП РФ Штрафные санкции для виновных должностных лиц (с учетом привлекались ли ранее за аналогичные правонарушения к ответственности) – 10-30 тыс. руб.
Одновременно понести убытки может организация, выступающая юридическим лицом, заплатив в доход государства 30-100 тыс. руб.
Руководителя и главного бухгалтера организации могут дисквалифицировать на 1-3 года.
Уголовная
(при наличии преступного умысла и деяний, подлежащих уголовному преследованию)
ст. 145.1 УК РФ В зависимости от частичной или полной невыплаты причитающихся сумм, тяжких последствий, наступивших для бывшего сотрудника по причине отсутствия заработанных средств:
∙ размер штрафа может достичь 500 тыс. руб.;
∙ грозит запрет заниматься руководителю (одновременно с ним и главному бухгалтеру при доказанности вины) определенными видами деятельности сроком до 5 лет;
∙ возможно отбывание наказания в местах лишения свободы сроком 2-5 лет.

Выплата денежной компенсации

Защищать свои интересы, нарушенные права, можно любыми не запрещенными способами. Порядок действий зависит от выбора метода добиться погашения работодателем задолженности причитающихся сумм.

Расскажем, что можно делать, если не выплатили не только расчетные, но и зарплату (когда продолжаете трудиться).

Попытаться решить конфликт можно на месте, обратившись с письменной претензией к работодателю. Заявление подают лично или направляют заказным почтовым письмом с уведомлением о его доставке адресату.

Желательно, чтобы осталось подтверждение обращения.

Готовят 2 экземпляра заявления с требованием до указанной даты выплатить сумму долга с начисленной пеней за несвоевременный расчет.

Предлагаем ознакомиться:  Банкротство физического лица: пошаговая инструкция, список документов, как проходит процедура банкротства физического лица?

При личном обращении, секретарь регистрирует входящую корреспонденцию, сделав отметку на вашем экземпляре даты получения и регистрационного номера.

Если руководитель игнорирует законные требования, оказать помощь может комиссия, созданная из представителей администрации и трудового коллектива для разрешения споров.

Если на протяжении 3 дней работодатель добровольно не выполнит принятое комиссией решение о выплате причитающихся сумм, заинтересованное лицо получает удостоверение.

Поскольку удостоверение КТС равнозначно с исполнительным документом, с ним обращаются к судебным приставам для принудительного взыскания расчетных и начисленной пени за просрочку выплат.

Нормами ст. 2 ФЗ № 59 (последняя действующая редакция с изменениями и дополнениями от 27.12.2018 года), закреплено право граждан обращаться в органы государственной власти, полномочные принимать общественно значимые решения.

Исполнение работодателями гарантированных прав рабочих контролируется со стороны государства федеральной инспекцией труда. Свои функции на местах надзорный орган выполняет через территориальные инспекции.

Обращение с жалобой о невыплате расчетных при увольнении:

  • относят лично в территориальный орган Роструда по месту регистрации работодателя, выступающего юридическим лицом, или фактическому местонахождению предпринимателя;
  • отправляют заказным письмом почтой (можно и простым, но не будет известно, когда оно доставлено и попало ли вообще к адресату);
  • направляют через Интернет, заполнив специально отведенную форму в разделе «онлайнинспекция» на официальном сайте Роструда.

Инспекция компетентна провести внеплановую проверку работодателя, затребовав необходимые документы или выехав к месту деятельности. При подтверждении указанных фактов невыплаты заработной платы:

  • виновных должностных лиц привлекут к ответственности;
  • работодателю выдадут предписание, определив сроки для устранения нарушений.

Прокуратура – еще один орган власти, способный оказать помощь в защите интересов, привлечь работодателя к ответственности.

Имея более широкий спектр полномочий, органы прокуратуры вправе контролировать исполнение любых законов, действующих на территории страны.

По заявлению о невыплате при увольнении полностью или частично причитающихся средств:

  • проводится прокурорская проверка;
  • документы могут переадресовать в территориальную инспекцию, контролирующую работодателя для принятия действенных мер по устранению нарушений.

Заявление, по аналогии с обращением в инспекцию пишут произвольно. Требуется лишь соблюдать основные правила делового письма.

Недопустимо:

  • применение нецензурной лексики;
  • оскорбление, угрозы в адрес должностных лиц (или их родственников).

Обращение в суд

Любые индивидуальные конфликты решаются в судебном порядке. Для подачи иска не обязательно предъявлять доказательства досудебного урегулирования спора или обращение в надзорные органы.

При нарушении срока выплаты любых сумм, причитающихся работнику, работодатель (в нашем случае – образовательная организация) должен выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). При этом нужно учитывать следующие моменты.

1. Выплата компенсации – это обязанность, а не право работодателя.

Работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника обо всех составных частях заработной платы и размерах иных начисленных ему сумм (ч. 1 ст. 136 ТК РФ). Денежная компенсация за нарушение установленного срока выплат должна быть указана в расчетном листке.

2. Работодатель обязан выплачивать компенсацию независимо от наличия вины (ст. 236 ТК РФ).

Пример. Школа своевременно перевела денежные средства для выплаты зарплаты в банк, но на карты работников они были начислены с опозданием по вине банка.

Нужно ли начислять компенсацию за дни просрочки выплаты?

Да, нужно. Списание денежных средств с расчетного счета организации в определенный трудовым договором день не является выполнением обязанности по выплате работникам заработной платы, поскольку возможность получить заработную плату возникает у работника со дня ее поступления на счет его банковской карты. Соответственно задержка заработной платы в связи с несвоевременным перечислением банком денег на карты работникам будет являться нарушением установленных сроков выплаты заработной платы. Ответственность за это нарушение перед работниками организации будет нести не банк (он не является стороной трудовых отношений), а работодатель.

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации). При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

3. Размер компенсации должен быть не ниже размера, предусмотренного законом.

Как рассчитать компенсацию за задержку зарплаты

Формула для расчета денежной компенсации приведена в письме Роструда от 07.12.2006 № 2042-6-1. Шаг первый – определение периода, за который начисляется денежная компенсация. Он начинается со следующего после предусмотренного для выплаты дня и оканчивается в дату расчета с работником. Шаг второй – определение процентной ставки. Если в период задержки выплат ставка менялась, то рассчитывать проценты нужно по каждой ставке исходя из количества дней, когда она действовала. Последний шаг – определение выплаты, на которые начисляется компенсация. Компенсация рассчитывается исходя из сумм, которые следовало выплатить работнику после удержания из начисленных выплат НДФЛ.

Минимальный размер компенсации – 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования Центрального банка РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего после предусмотренного срока выплаты и заканчивая датой фактического расчета (включительно) (ст. 236 ТК РФ). Это минимум, который может быть увеличен локальным нормативным актом, коллективным или трудовым договором.

4. Денежная компенсация должна быть выплачена одновременно с погашением задолженности.

Предлагаем ознакомиться:  Как вернуть обувь в магазин и в какой срок это можно сделать?

Работник может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку зарплаты. Ее невыплата, как и невыплата основного долга по зарплате, является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

На что может рассчитывать работник

В расчетные включают:

  • заработную плату за отработанный после последней выплаты период;
  • компенсационные выплаты и доплаты за работу в особых, вредных условиях труда пропорционально фактически отработанному времени;
  • соответствующий размер стимулирующих и поощрительных премий, выплачиваемых согласно действующему положению о системе оплаты труда;
  • компенсацию за неиспользованные дни оплачиваемого отпуска.

Не выплатили зарплату при увольнении: пошаговая инструкция – что делать и куда обратиться || Увольнение по причине невыплаты заработной платы

Из начисленных при расчете сумм могут удержать:

  • авансом выплаченные отпускные;
  • нанесенный ущерб виновными действиями работника, если с ним заключен дополнительно договор материальной ответственности (размер не может превысить его среднемесячный заработок, ст. 241 ТК РФ).

Увольняемому сотруднику выплачивают выходное пособие, если:

  • он попал под сокращение штата или численности;
  • предприятие прекратило свою деятельность, было ликвидировано по решению собственника, признано по решению суда банкротом;
  • его призвали на воинскую службу;
  • по медицинскому заключению он не может далее работать в прежних условиях, отказался от перевода на легкий труд или у работодателя нет подходящих вакансий;
  • прекращение трудовых отношений связано с другими причинами, предусмотренными ст. 178 ТК РФ.

Приостановка работы

Работники образовательной организации, которые не получают зарплату более 15 дней, могут приостановить работу на весь период до ее выплаты. Для этого им нужно всего лишь письменно известить организацию о том, что с определенного дня они приостанавливают выполнение своих трудовых обязанностей по указанной причине (ч. 2 ст. 142 ТК РФ, письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337).

Право приостановить работу не зависит от того, виновата организация в невыплате заработной платы или нет (п. 57 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Срок такого уведомления законом не предусмотрен, а значит, он может быть любым. Например, работник может написать заявление и тут же покинуть рабочее место.

В этом случае образовательную организацию ждут следующие негативные последствия.

Последствие 1

Отсутствие работника на рабочем месте и невыполнение им трудовых обязанностей.

При приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты такое отсутствие не является нарушением дисциплины труда и не может стать основанием для привлечения к ответственности.

Руководитель не может ни объявить работнику замечание или выговор, ни уволить его за прогул.

Не выплатили зарплату при увольнении: пошаговая инструкция – что делать и куда обратиться || Увольнение по причине невыплаты заработной платы

По данной категории дел сложилась обширная судебная практика, и все суды разделяют эту позицию.

Последствие 2

Организация должна оплатить период приостановления работы, несмотря на то, что работник свои обязанности не выполнял.

На этот период за работником сохраняется средний заработок. Данное требование введено в ТК РФ Федеральным законом от 30.12.2015 № 434-ФЗ «О внесении изменений в статью 142 Трудового кодекса Российской Федерации» и применяется с 10 января 2016 г.

Последствие 3

Организацию и ее руководителя могут привлечь к материальной, административной и уголовной ответственности – даже при успешной реализации работниками мер самозащиты.

На практике в период приостановки работы возникают ситуации, прямо не предусмотренные законом.

Ситуация 1

Работник не приступил к выполнению обязанностей на следующий рабочий день после получения письменного уведомления работодателя о готовности выплатить задержанную сумму в день выхода на работу.

Не выплатили зарплату при увольнении: пошаговая инструкция – что делать и куда обратиться || Увольнение по причине невыплаты заработной платы

Невыход на работу в этой ситуации может расцениваться как прогул. Однако прежде чем привлекать работника к дисциплинарной ответственности, не забудьте выяснить все обстоятельства и убедиться в отсутствии уважительных причин его отсутствия.

Ситуация 2

Работник не вышел после отпуска, т. к. ему не были выплачены отпускные.

В этом случае действия работника неправомерны, поскольку самозащита возможна только в случае задержки выплаты заработной платы. Для случаев невыплаты в срок отпускных предусмотрен другой вариант отстаивания прав: работник может просить перенести отпуск на другой удобный для него срок (ч. 2 ст. 124, ч. 9 ст .136 ТК РФ). Невыход на работу в этой ситуации может расцениваться как прогул.

Административная ответственность

Нарушители трудового законодательства, в т. ч. допустившие задержку выплаты зарплаты, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В таблице 2 приведены виды правонарушений и ответственности.

Таблица 2. Виды административной ответственности за задержку выплаты зарплаты

Правонарушение Нарушитель Вид административной ответственности Основание
Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права Должностное лицо Предупреждение или административный штраф в размере 1–5 тыс. руб. Ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ
Юридическое лицо Административный штраф в размере 30–50 тыс. руб.
Совершение повторного аналогичного административного правонарушения Должностное лицо Административный штраф в размере 10–20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от года до трех лет Ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ
Юридическое лицо Административный штраф в размере 50–70 тыс. руб.

Нужно иметь в виду, что к административной ответственности могут одновременно привлекаться и организация-работодатель, и ее должностное лицо, виновное в просрочке выплаты зарплаты (как правило, руководитель организации).

Исковая давность

Что касается задолженности работодателем по заработной плате и другим, причитающимся в процессе трудовой деятельности сумм, обратиться с исковыми требованиями в суд можно в течение 3 лет со дня, установленного для выплаты.

Поскольку речь идет о невыплате расчетных, ориентироваться нужно на дату увольнения, даже если была выплачена какая-то часть причитающейся суммы.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение по истечении срока трудового договора

Несмотря на то, что сроки для обращения в органы надзора не ограничены законодательными, правовыми актами, по умолчанию принято, что заявление рассматривается по существу, если подано в течение периода, когда конфликт может быть решен через суд.

Исключение для рассмотрения индивидуальных споров комиссиями по трудовым спорам, действующими внутри организаций. Срок для решения споров КТС значительно меньше.

Заявление можно подать в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях со стороны работодателя законных прав, при наличии подтверждения, что мирным путем не удалось урегулировать конфликт.

Банкротство организации

На сегодняшний день работники, в т. ч. бывшие, которые не получали заработную плату или выходное пособие свыше трех месяцев, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании частной образовательной организации банкротом. Это право у них появилось с 29 сентября 2015 г. (п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; далее – Закон № 127-ФЗ).

Суд возбудит дело, если долг по выплате зарплаты или пособий составляет не менее 300 тыс. руб. (п. 2 ст. 6 Закона № 127-ФЗ).

Если у организации недостаточно денежных средств, чтобы погасить задолженность по зарплате в течение более чем трех месяцев, ее руководитель в течение месяца должен обратиться с заявлением в арбитражный суд (ст. 9, 37 Закона № 127-ФЗ).

Уголовная ответственность

Уголовное законодательство также предусматривает ответственность за невыплату зарплаты, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат. В таблице 3 приведены виды соответствующих преступлений и наказаний.

Таблица 3. Виды уголовной ответственности за задержку выплаты зарплаты

Виновное лицо Преступление Наказание Основание
Руководитель организации, руководитель филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения Частичная невыплата зарплаты свыше трех месяцев (менее половины суммы, подлежащей выплате) Штраф в размере до 120 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года; лишение права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до одного года; принудительные работы на срок до двух лет; лишение свободы на срок до одного года Ч. 1 ст. 145.1 УК РФ
Полная невыплата зарплаты свыше двух месяцев или выплата зарплаты свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом МРОТ Штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до трех лет или без такового Ч. 2 ст. 145.1 УК РФ
Невыплата (частичная или полная), повлекшая тяжкие последствия Штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет; лишение свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность на срок до пяти лет или без такового Ч. 3 ст. 145.1 УК РФ

Важное обстоятельство: невыплата зарплаты влечет уголовную ответственность, только если у организации есть денежные средства и невыплата обусловлена корыстью или иной личной заинтересованностью руководителя (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения).

Дисциплинарная и имущественная ответственность

Руководитель организации, допустивший нарушение сроков оплаты труда, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности – как по инициативе соответствующего органа управления юрлица (например, общего собрания участников), так и по требованию представительного органа работников в порядке, установленном ст. 195 ТК РФ.

Работодатель обязан рассмотреть такое заявление представительного органа и сообщить о результатах.

Если факт нарушения подтвердится, работодатель обязан применить к руководителю организации, ее структурного подразделения, их заместителям дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Кроме того, работодатель вправе взыскать убытки с лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа организации, если они возникли в связи с нарушением сроков выплаты зарплаты и компенсаций.

Выплата денежной компенсации

В настоящее время добиться выплаты заработанных денег можно только через суд. Но рассмотрение иска может длиться месяцами, а при наличии у работодателя сильной юридической службы – и того дольше. Как показывает практика, иногда судебная волокита растягивается до года. Передача исполнительного листа приставам также не происходит мгновенно. Таким образом, уволенный работник остается без средств к существованию и, к тому же, вынужден нести расходы по оплате услуг юристов.

Чтобы облегчить эту ситуацию, Правительство подготовило изменения, которые расширят полномочия надзорных органов. Уже известно, что 14.11.2019 года в первом чтении принят законопроект о внесении изменений в ФЗ «об исполнительном производстве».

Согласно нововведению, инспекции труда смогут сами, без участия суда, принудительно взыскивать с работодателя в пользу работника причитающиеся суммы. Если работодатель не выполнил в срок предписание об исправлении нарушений, инспектор принимает соответствующее постановление и передает его службе приставов. Такой упрощенный порядок взыскания защитит права наемных работников и существенно сократит сроки выплаты задолженности.

Таким образом, уволенный сотрудник сможет сам решать, каким способом добиваться невыплаченной зарплаты – через суд либо трудовую инспекцию.

, , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector