Консультация юриста
Назад

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Опубликовано: 29.07.2019
0
7

Какой алкоголь попадает под ограничения?

Продавцы алкоголя имеют право реализовывать спиртосодержащие напитки только людям в возрасте от 18 лет – именно тогда гражданин в России становится совершеннолетним. Эта норма установлена в статье 16 закона №171-ФЗ.

В некоторых регионах установлены собственные возрастные ограничения. Однако, изменения возрастного ценза может происходить только в сторону повышения.

Роспотребнадзор инициировал запрет продажи спиртного гражданам, младше 21 года. Теперь этот вопрос рассматривается в Госдуме. Возможный запрет будет касаться, в том числе и слабоалкогольных напитков.

Предлагается снизить процент содержания спирта в слабоалкогольных напитках до 7% (сегодня этот показатель составляет 9%), а также наливать такие напитки в тару, емкость которой не превышает 300 миллиграмм.

Согласно второй статье ФЗ-171 в 2019 году ограничения на торговлю алкоголем охватывают все напитки, с содержанием этанола и продуктов его брожения от 0,5 % и выше. Однако продукция с долей спирта не превышающей 1,2% (кисломолочные продукты, квас) не считается алкогольной.

К сведению

Также действие ФЗ не распространяется на продукты, прошедшие соответствующую проверку и официально признанные безалкогольными. Этиловый спирт в них, как правило, содержится в количествах не более 0,5 процента.

Официальный список напитков, имеющийся в ФЗ-171, включает в себя все винно-водочные изделия, а также любые спиртовые настойки.

Дополнительная информация

До 2013 года пиво и прочие слабоалкогольные продукты, содержание алкоголя в которых было менее 5 %,  считались исключением и разрешались к продаже, однако позже в силу вступили поправки. Они приравняли вышеперечисленные напитки к спиртосодержащим, что автоматически включило их в общий список запрета.

Никакой другой способ зарабатывания денег не будет более выгодным, чем бизнес, который связан непосредственно с продажей алкогольных напитков. Спрос на спиртосодержащую продукцию всегда находится на высоком уровне, не завися от экономической и политической ситуации в стране. Здесь прибыль получают абсолютно все участники процесса: от производителей до продавцов напитков.

Выпуск спиртного и его обращение в РФ четко регулируется государством. Предприниматели, которые собрались открывать свой бизнес в данной отрасли, обязательно должны позаботиться о получении лицензии. Для этого необходимо предоставить перечень соответствующих документов в орган, выдающий разрешение на продажу алкоголя.

К таковым документам, согласно государственному утверждению, относится устав фирмы, реквизиты, контактные данные, разрешение официальных инстанций, документы, характеризующие объекта, который проходит лицензирование, также договоры аренды, документы об оплате уставного капитала, справки постановки на учет кассового аппарата.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Предварительно необходимо указать вид продаваемой продукции, срок получаемой лицензии и деятельность, которой заявитель планирует заниматься.

Также для сбыта алкогольной продукции разработаны специальные правила, которых в обязательном порядке нужно придерживаться.

Закон предусматривает требования к складам, а также производственным помещениям на условиях собственности. Так, в сельской местности площадь должна составлять 25 кв. м, а в городской – не менее 50 кв.м. Договор аренды должен быть составлен сроком на 1 год и более.

Продажа алкогольной продукции, согласно предписанному правилу, действующему с января 2013 года, осуществляется в стационарных торговых объектах. Согласно пункту 5 статьи 16 Закона РФ, продавать спиртосодержащие напитки с 23.00 до 8.00 запрещено. Однако стоит отметить, что данные временные рамки актуальны не на всей территории России.

Регион России В какие часы можно приобрести горячительные напитки
Москва Здесь время на реализацию спиртных напитков совпадает с общероссийским. Другими словами, нельзя продавать товары данной категории в промежутке с 23:00 до 8:00.
Московская область В этом регионе существуют более жесткие ограничения на продажу спиртовой продукции: запрет на реализацию действует с 21:00 до 11:00.
Санкт-Петербург и область Здесь приобрести алкогольную продукцию можно в интервале с 11:00 до 22:00.
Новосибирск В данном регионе запрет на продажу напитков, содержащих спирт,  начинается в 22:00 и заканчивается в 9:00 утра.

Перед тем, как отправлять на реализацию спиртовую продукцию, продавцу необходимо проверить ее качество (по внешним признакам), осмотреть целостность тары, марку, сведения о товаре, а также ее изготовителе (поставщике).

Спиртовые изделия в торговом зале необходимо размещать по видам: вино, шампанское, водка, коньяк и т. д.

Рабочее место продавца, бармена, буфетчика и другого лица, осуществляющего реализацию алкоголя в розлив, должно быть оснащено специальной техникой и мебелью, где имеется мерный инвентарь и соответствующая посуда.

Согласно действующему законодательству, продажу спиртовой продукции следует производить с использованием контрольно-кассовых машин. Покупателю необходимо получить от продавца погашенный кассовый чек либо другой документ, на котором зафиксирован факт приобретения товара.

Кроме этого, продавец несет ответственность относительно ненадлежащего исполнения договора, связанного с розничной куплей-продажей спиртосодержащей жидкости, исходя из Гражданского кодекса России и закона РФ «О защите прав потребителей» (Федеральный закон от 09. 01. 1996 г. №2-ФЗ).

С 2014 года в силу вступили новые санкции и система штрафов для лиц, ведущих деятельность, связанную с продажей спиртного. Служба Роспотребнадзора усилила контроль над соблюдением правил продажи данной продукции. Это может привести к финансовому краху владельцев небольших магазинов и предприятий общепита.

Основные правила продажи алкогольной продукции

Сколько придется заплатить при нарушении лицами правил торговли алкогольной продукцией, согласно нововведениям:

  • продажа спиртных напитков без соответствующих документов несет за собой наказание в размере от 10 до 15 тысяч рублей для предпринимателей, и от 200 до 300 тысяч рублей для организаций; также здесь предусмотрена возможность конфискации алкоголя для дальнейшей его передачи государству на правах собственности;
  • продажа данного вида продукции поддельных марок влечет для продавцов штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей, для организаций – от 200 до 300 тысяч рублей, для предпринимателей – от 10 до 15 тысяч рублей; также, согласно новым штрафам, предусмотрена конфискация всей партии спиртного поддельных марок. В ходе выяснения обстоятельств сложившейся ситуации возможно проведение независимой экспертизы;
  • нарушение порядка представления соответствующих деклараций относительно розничной продажи алкоголя обязывает предпринимателя к выплате штрафа в размере от 5 до 10 тысяч рублей, организацию – от 50 до 100 тысяч рублей;
  • невыполнение требования госоргана, ведущего контроль над розничной продажей алкоголя, на законных основаниях повлечет за собой штраф для директора магазина от 5 до 8 тысяч рублей; невыполнение же в установленные сроки предусматривает денежное наказание в размере от 6 до 12 тысяч рублей.

Напоследок будет правильным уделить внимание непосредственно потребителям и предупредить их о том, что человеческий организм завершает свое формирование в 21 год. До этого периода он быстрыми темпами привыкает к тому образу жизни, который человек сам для себя выбрал.

Этанол, который поступает в организм, нарушает деятельность мозга, а также мочеполовой, пищеварительной, эндокринной и сердечно-сосудистой систем.

Люди, которые рано связали свою жизнь с алкоголем, приобретают такие серьезные заболевания, как гипертония, тахикардия, болезни всех органов, приводящих к развитию злокачественных опухолей, а зачастую и ранней смерти.

В ст. 14.17 КоАП указывается, что с начала 2018 года вводятся определенные ограничения в процесс перевозки спиртных напитков. Физлица не могут перевозить в автомобиле немаркированный алкоголь в большом количестве, причем не имеет значения, где именно он был произведен. За такое нарушение назначается штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб. Дополнительно будет изъята вся продукция.

Допускается перевозить на одного человека не больше 5 л.

Достаточно давно появилась информация о необходимости внесения изменений в законодательство относительно допустимого возраста для приобретения алкоголя. Поэтому планируется изменение с 18 лет до 21 года.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Инициатором такого проекта выступает Минздрав. Но при этом законопроект еще находится на рассмотрении, поэтому в начале 2018 года еще не были введены значительные изменения.

В силу того, что последнее время возраст алкоголизма гораздо стал моложе, необходимость введения подобных запретов не имеет никаких сомнений.

Но, кроме введения запретов, необходимо отметить эффективность принятых за последние 15 лет мер.

Несомненно, несовершеннолетние граждане стали гораздо меньше покупать алкоголь, а в темное время суток значительно уменьшилось количество административных правонарушений, совершенных на фоне алкогольного опьянения.

Нельзя не сказать и о нарушениях приказа, которые допускаются продавцами в магазинах, а также гражданами, распивающими спиртное в местах большого скопления людей.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Но, несмотря на это необходимо отметить положительное влияние проводимых правительством мер. Итак, антиалкогольное законодательство РФ – основа безопасности и пропаганды здоровья среди населения РФ. Они являются необходимой частью жизнедеятельности граждан.

16 Закона N 171-ФЗ; Письмо Росалкогольрегулирования от 25.11.2016 N г-9375/03-04; ч. 2, 4, 6 ст. 14.5 КоАП РФ).

Законодательное регулирование

Процесс продажи алкоголя регулируется законом ФЗ №171, причем в него регулярно вносятся многочисленные поправки. В начале 2018 года продавцы были оповещены об ужесточении процесса реализации алкоголя. Касаются изменения не только торговых заведений, но и производителей.

С 1 января 2018 года начался специальный льготный период, в течение которого все производители и продавцы алкоголя должны внести многочисленные корректировки в свой бизнес, чтобы он соответствовал требованиям закона. Такая отсрочка длится в течение полугода, после чего будут подвергаться организации жестким проверкам, основной целью которых будет выступать выявление нарушений. Закон о продаже алкогольной продукции предусматривает, что с 1 июля 2018 года будут применяться разные санкции к нарушителям.

Многочисленные изменения скажутся не только на предпринимателях, но и на непосредственных потребителях. Основной целью введения изменений выступает борьба с нелегальным созданием спиртных напитков. Дополнительно будет создана прозрачная и понятная система, позволяющая контролировать производство алкоголя и его продажу. При этом ожидается повышение стоимости продукции, что положительно скажется на борьбе с алкоголизмом.

Закон о продаже алкогольной продукции

ФЗ №171 является актом, устанавливающим запреты на продажу спиртосодержащих напитков на территории РФ в зависимости от региона, временные запреты на их реализацию, а также то, с какого возраста их можно купить и по каким документам.

Закон был принят в 1995 году, однако постоянно вносятся поправки и изменения, и издаются новые постановления правительства.

Прослеживается тенденция изменений в сторону максимального ограничения возможности граждан приобретать пиво, вино и другой алкоголь.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Обратите внимание: с 2018 года вступил в силу новый закон, где сказано об ограничении на реализацию алкогольных энергетических напитков.

Закон гласит, что для хранения и розничной или оптовой продажи алкогольной продукции необходима специальная лицензия. За нарушения законодательства в сфере оборота крепкого алкоголя установлена уголовная, административная и другая виды ответственности. То есть, некоторые составы преступлений предусматривают даже наказание в виде лишения свободы на определенный срок.

Так, например, при повторной продаже алкоголя лицу, не являющемуся совершеннолетним. Если первое такое правонарушение влечет за собой серьезного размера штраф, то рецидив – лишение свободы. Продавцы в магазинах при наличии подозрений обязаны спросить документы.

С 2013 года произошли существенные изменения в законе РФ об алкоголе:

  1. Запрещено рекламировать алкоголь в печати, а в Интернете – крепкие спиртные напитки.
  2. Повышение цены на самую дешевую бутылку водки на 40%.
  3. Вся алкогольная продукция должна иметь специальную надпись, как на сигаретах, то есть о вреде здоровью человека.
  4. Распивать спиртные напитки можно исключительно в специально отведенных для этого местах.
  5. В ночное время суток пиво, которое имеет крепость выше 5%, уже нельзя купить.
Предлагаем ознакомиться:  Оскорбление чувств верующих (статья 148 УК РФ). Закон об оскорблении чувств верующих

При покупке данного вида продукции, потребитель должен видеть следующую информацию:

  • наименование ингредиентов, которые имеются в составе: наименование использованных при изготовлении продукции различных биологически активных пищевых добавок, данные о наличии в продукте компонентов, получаемых с применением генно-модифицированных организмов, вредные вещества, выявленные в соответствии с требованиями технических регламентов;
  • пищевую ценность спиртного напитка;
  • объем продукта в потребительской таре;
  • противопоказания по использованию данной продукции;
  • место приготовления/розлива спиртосодержащих напитков, дату изготовления и сроки годности.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

При реализации указанной продукции торговец к образцу товара, имеющегося в продаже, обязан прикрепить ценник с указанием наименования продукции и стоимости. Если осуществляется продажа вина на розлив, то необходимо обозначить наименование и цену за 100 г и 1 литр.

Организации общественного питания должны в прейскурантах на горячительные напитки указать наименование, объем, цену за весь объем спиртного напитка в потребительской таре. Кроме этого, должна быть указана стоимость того или иного напитка за 100 г/0,5 л. По первому требованию покупателя последнему необходимо предоставить достоверную информацию относительно приобретаемых в организации общественного питания спиртных напитков.

Производство и реализация спиртного регулируется законом №171-ФЗ, в редакции 2019 года. К спиртосодержащим законодательство причисляет продукты, в которых количество спирта превышает 0,5%.

Алкогольные продукты Виски, водка, коньяк и другая крепкая выпивка; вино, пиво, медовуха, сидр и пр.
Спиртосодержащие Продукция, в которой доля этилового спирта превышает 0,5%.

В законе не принимаются во внимание непищевые составы, которые упаковывают в аэрозольные емкости из металла, объем которых не превышает 0,45 л. Также к перечню не относят лекарственные препараты, находящиеся в госреестре.

Для того чтобы иметь возможность свободного сбыта алкоголя, продавец обязан иметь соответствующую лицензию. Каждый покупатель имеет полное право в любой момент запросить этот документ. Лицензия должна содержать штрих-код, в котором будет зафиксирована информация о ЕГАИС.

Пункт 2, статьи 16 вышеприведенного закона запрещает продажу алкогольной и спиртного несовершеннолетним. Продавец имеет право требовать у каждого молодого покупателя документ, подтверждающий совершеннолетие. Это может быть: паспорт, билет военнослужащего, удостоверение водителя, дипломатический паспорт и пр.

Запрещено продавать алкоголь в таких учреждениях
  • в образовательных организациях (как государственных, так и частных);
  • в медицинских учреждениях;
  • во время проведения спортивных и культурных мероприятий;
  • на территориях, расположенных вблизи этих учреждений.
Продажа алкоголя запрещена
  • в любых видах наземного транспорта, на остановках, на АЗС и участках, которые к ним прилегают;
  • в местах проведения массовых мероприятий.
Запрет не действует
  • в местах общепита;
  • на кораблях или самолетах, где используются права ЕАЭС.
  • в точках беспошлинной продажи.

Мнение о том, что в больших торговых комплексах разрешено продавать алкоголь ночью не является правдой, так как все организации, занимающиеся оборотом спиртного, обязаны выполнять нормы законодательства. В законе же сказано о том, что ограничение розничной торговли наступает с 23 часов вечера до 8 часов утра.

Местные власти имеют право на ужесточение запретов. Эти нормы должны быть прописаны в региональном законодательстве.

Ограничение времени розничной продажи алкоголя в России

В Москве

Основным документом, который регулирует оборот спиртного в столице, является Постановление Правительства №1069-ПП. Этот нормативный акт обязывает исполнять на территории Москвы нормы закона №171-ФЗ.

В постановлении не только указывается на часы продажи алкоголя, но и расстояния, на которых нельзя его нельзя реализовывать:

  1. Не менее 100 метров до детских садов, лицеев и школ. Расстояние от этих учреждений до пунктов общепита должно составлять 25 метров.
  2. Больше 25 метров до медучреждений, спортивных объектов, входов и выходов в метрополитен, до вокзалов или железнодорожных станций.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Продажа алкоголя не разрешается в майские праздники, а также 9 мая в местах массового пребывания людей – в парках, пешеходных улицах, на территории проведения праздничных мероприятий.

Торговля спиртным осуществляется на основании закона МО №40/2012-ОЗ, изменения к которому были приняты 21.12.2017.

В старой версии закона было установлено ограничение торговли алкоголем с 21 часа вечера до 11 утра. В 2017 года эта норма была упрощена, а время продажи спиртосодержащих напитков стало общефедеральным. С этого времени в МО нельзя купить алкоголь с 23 до 8 часов утра.

В других городах

Часы В каких областях установлены
С 23.00 до 8.00 Москва, Московская область, Ульяновская область
22.00-11.00 Санкт-Петербург
21.00-11.00 Псковская область
22.00-10.00 Астраханская, Саратовская область
20.00-14.00 Якутия
23.00-10.00 Кировская область
22.00-14.00 Тульская область

Самые жесткие условия установлены в Чеченской республике. Приобрести спиртное здесь можно только с 8 до 10 часов утра.

Что нового в поправках к закону о госрегулировании оборота алкоголя

Требование подразумевает аренду стационара, но только для долгосрочного пользования. Установленные нормы вправе уменьшить лишь для торговых точек, которые продают слабые напитки – до 12°.

По статистке за последние пятнадцать лет граждане и резиденты страны стали в три раза больше употреблять пива.

Это ставит под угрозу здоровье нынешних и будущих поколений, а также экономику государства. Такое случилось, в том числе, от того, что не было ограничений на коммерческие действия со спиртным.

Статья 8 Федерального Закона № 171

Данная статья описывает принципы пользования специальным оборудованием для изготовления и сбыта этилового спирта. 1-ый пункт настоящей статьи гласит, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, фермерские хозяйства обязаны иметь сертификат на используемое ими оборудование. 2-ой пункт гласит, что все используемое оборудование должно быть оснащено датчиками измерения для учета концентрации спирта в продукции. Пункт 2.

Статья 11 ФЗ о продаже алкоголя

Положения рассматриваемой статьи обуславливают перечень особых требований, которые предъявляются к организациям, изготавливающим и продающим алкогольную продукцию. В качестве особых требований выступают:

  • Изготавливать алкогольную продукцию вправе организации, имеющие лицензию. Изготовление вина, игристого вина вправе осуществлять сельскохозяйственные производители с учетом, что алкогольная продукция производится из собственного винограда;
  • Изготавливаемый объем вина (игристого вина) у одного производителя — в год не должен превышать 5 000 декалитров;
  • Осуществлять розничную продажу алкоголя вправе юридические лица и индивидуальные предприниматели;
  • Для изготовления алкоголя, по закону, разрешается использовать только этиловый спирт, приготовленный из пищевого сырья.

В последней редакции в 2016 году, в данную статью изменения не вносились.

Какие введены дополнения?

Перемены касаются всех граждан и компаний, специализирующихся на производстве или реализации спиртосодержащих напитков. Продажа алкогольной продукции будет с июля разрешена исключительно при наличии нового формата бизнеса.

Увеличится количество проблем и забот и у контролирующих органов, так как им придется регулярно проводить проверки, призванные определить, соблюдаются ли многочисленные требования законодательства.

К основным дополнениям, которые введены в 2018 году, относится:

  • не допускается продажа алкогольной продукции через интернет;
  • оборудование, применяемое при создании таких напитков, должно быть правильно зарегистрировано;
  • физлица не могут перевозить в машине больше 5 л спиртосодержащей продукции, не обладающей маркировкой;
  • за счет повсеместного введения системы ЕГАИС обеспечится надежная и эффективная защита от продажи алкоголя в неположенное время, а также на чеке будет иметься информация о марке купленного напитка;
  • наказание, применяемое к гражданам или компаниям, нарушающим законодательство в области производства и продажи алкоголя, значительно ужесточается, причем предусматривается не только начисление существенных штрафов, но и даже возможно применение уголовной ответственности для нарушителей.

За счет изменения сведений в законе, были введены поправки в КоАП. Местные власти обладают возможностью дополнять законодательство, но только в сторону ужесточения, а не смягчения.

Отображение адресов в справочнике организаций системы ЕГАИС

В 2019 году дистанционная покупка спиртосодержащей продукции находится под запретом, однако это не останавливает некоторые магазины от реализации алкоголя посредством интернета.

Дополнительная информация

Так, например, интернет-магазин может предоставлять услугу аренды алкоголя в Москве и регионах РФ: курьер привозит товар по заявке, на месте оформляется договор аренды, после чего товар оставляется  заказчику под «залог». Естественно, алкоголь просто не возвращается, а законы условно считаются соблюдены.

С начала 2018 года полностью запрещается реализация алкоголя с помощью разных сайтов. Такое ограничение продажи алкогольной продукции обусловлено тем, что часто покупают граждане такие напитки в неположенное время. Если нарушаются требования закона, то по КоАП предусматриваются серьезные меры наказания:

  • физлица уплачивают штраф в размере от 3 до 5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц назначается штраф, варьирующийся от 25 до 40 тыс. руб.;
  • компании обязаны будут уплачивать от 100 до 300 тыс. руб.

Она уже действует во многих торговых организациях. Правила продажи алкогольной продукции заключаются в том, что такая система контролирует возможность реализации алкоголя в неразрешенные периоды времени. Дополнительно гарантируется отсутствие возможности, что нелегальный алкоголь попадет в розничную продажу.

Система ЕГАИС дает возможность создать единую базу, в которую включаются все виды алкоголя. На каждой кассе будет иметься особый сканер для контроля продажи алкогольной продукции. Он через интернет будет связан с этой базой. При использовании данного оборудования происходит считывание информации с акцизной марки, причем эти сведения дополнительно будут дублироваться на чеке.

Неоспоримым плюсом такой организации продажи алкогольной продукции является то, что каждый покупатель может получить множество важных данных о покупаемом напитке.

Дополнительно разрабатывается возможность внедрения особого ГОСТа для бренди, так как оборот нелегального коньяка считается слишком высоким. На основании поправок бренды выделяются в отдельную категорию алкоголя. Это позволит повысить его качество, а также упростит процесс работы контролирующих органов.

Предлагаем ознакомиться:  Эвакуация машины за неправильную парковку

Производители пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи начиная с 01.07.2013 оснащены автоматическими средствами измерения и контроля (далее — АСИиУ) в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 218-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

Формат информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции, которыми оснащается основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 01.07.2010 N 45н.

В случае розлива безалкогольной продукции на производственных линиях, на которых производится розлив алкогольной продукции, для позиций суточных файлов АСИиУ в режиме «004» — розлив готовой продукции необходимо указывать универсальный безалкогольный код (код продукции — DEF_PRODUCT_NAME_CODE, код вида продукции — DSC).

Как правильно регистрировать оборудование?

Изменения коснулись и оборудования, предназначенного для создания разных спиртных напитков. Продажа алкогольной продукции разрешается, если данные напитки будут созданы на качественном и правильно зарегистрированном оборудовании. Если выявляется применение незаконных приборов и агрегатов, то назначаются значительные штрафы, причем не только к компаниям, но и физлицам. Наказание представлено крупными штрафами:

  • для физлиц – от 3 до 5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб.;
  • для компаний – от 100 до 150 тыс. руб.

Дополнительно вводятся значимые штрафы за применение в процессе производства фармацевтического этилового спирта.

Ужесточение наказания

Дополнительно изменения коснулись мер наказания за нарушение законодательства. За продажу алкогольной продукции с нарушениями вводится даже уголовная ответственность. Кроме штрафов, теперь применяются аресты, привлечение к общественным работам или вовсе лишение свободы на достаточно длительный срок.

  • Незаконное производство алкоголя. Если будет создаваться некачественный товар незаконными методами, то это приведет к серьезным мерам наказания. Они представлены штрафом в размере от 2 до 3 млн руб., а также назначаются принудительные работы на срок от 1 до 3 лет. Дополнительно может применяться лишение свободы на срок до трех лет. Если вовсе выявляется коллективное нарушение законодательства, то штраф увеличивается до 4 млн. руб., а также назначаются принудительные работы на срок до 5 лет или лишение свободы на срок до 5 лет.
  • Незаконная продажа спиртных напитков. У каждой компании, которая занимается реализацией таких напитков, должна иметься лицензия на продажу алкогольной продукции. За отсутствие разрешения назначается штраф в размере от 50 до 80 тыс. руб. Если выявляется наличие поддельных акцизных марок, то штраф увеличивается до 500 тыс. руб., а также может применяться тюремное заключение на 8 лет или принудительные работы.

Дополнительно при определении конкретного наказания учитывается, какой именно ущерб был нанесен. Если вовсе выполняется продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, то наказывается как продавец, так и вся торговая организация.

Каждая компания, продающая спиртные напитки, должна оформлять предварительно лицензию на этот процесс. Исключением являются ситуации:

  • продажа медицинских лекарств, содержащих спирт;
  • реализация продукции посредником от лица фирмы, обладающей разрешением на продажу.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

В остальных ситуациях требуется лицензия на продажу алкогольной продукции. Если она отсутствует, то применяются меры наказания:

  • должностные лица уплачивают штраф в размере от 500 тыс. руб. до 1 млн руб., а также они будут дисквалифицированы на срок от 2 до 3 лет;
  • компании уплачивают штраф в размере от 3 млн руб. до 1/5 прибыли за год работы, конфискуется вся продукция, а также деятельность предприятия может быть приостановлена на срок от 60 до 90 суток.

Таким образом, продажа разных спиртных напитков должна проводиться компаниями только с учетом многих требований законодательства. При их нарушении применяются к ним значительные меры наказания. Они могут быть представлены не только крупными штрафами, но и арестом или приостановкой деятельности. В 2018 году были внесены значительные изменения в законодательство, поэтому ужесточились меры наказания.

Нельзя забывать, что продажа алкоголя является особым видом деятельности, для осуществления которой необходимо получение специального разрешения – лицензии. В соответствии с пунктом 94 статьи 333.33 Налогового Кодекса размер государственной пошлины за годовую лицензию на розничную продажу алкоголя составляет 65 тысяч рублей. Максимальный срок действия лицензии – пять лет. Таким образом, за пятилетнее разрешение придется заплатить 325 тысяч рублей.

Наряду с уголовной и административной ответственностью за продажу алкоголя несовершеннолетним, для продавцов введена еще одна мера – лицензионная. Что это значит? Постановлением Правительства России от 14.08.2012 года № 824 утверждено положение о внесудебном аннулировании Росалкогольрегулированием лицензий на продажу алкоголя.

Подведем итоги затрат предпринимателя, продавец которого будет пойман за отпуск спиртного подросткам. Во-первых, самому продавцу выпишут штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей. Во-вторых, владелец магазина тоже будет привлечен к административной ответственности в виде штрафа от 100 до 200 тысяч рублей.

Ответственность

Прежде всего, следует отметить, что ответственность за  употребление спиртных напитков несовершеннолетними несут несколько сторон – продавец, который переступил закон и продал продукцию лицу, руководитель отдела в магазине, владелец торговой точки  и родители нарушителя или лица, которые с юридической точки зрения их заменяют (опекуны, усыновители).

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним может быть как административной, так и уголовной. Регулируется этот процесс следующими нормативно-правовыми актами:

  • Закон 171-ФЗ, статья 16;
  • Статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1 – административная ответственность;
  • Статья 151.1 УК РФ – уголовная ответственность за продажу спиртных напитков несовершеннолетним лицам;
  • Статья 20.22 КоАП РФ – ответственность родителей или официальных представителей подростка, который находиться в состоянии алкогольного (наркотического так же) опьянения.

Следует отметить, что последняя статья, которая предусматривает уже уголовную ответственность за продажу спиртных напитков недееспособным лицам по возрасту, имеет место только в том случае, если в состоянии алкогольного опьянения подросток совершил антиобщественное деяние. Само собой разумеется, что отвечать будет не сам правонарушитель (в отдельных случаях, в зависимости от тяжести нарушений с точки зрения УК), а его законные представители, а также те, кто продал ему алкоголь.

Важно также понимать следующее – запрет о продаже алкоголя несовершеннолетним нарушает и тот, кто отпускает продукцию так сказать «из-под полы». К примеру – если подросток купит у соседа алкоголь, то этот самый сосед не только будет отвечать за незаконную торговлю алкогольными напитками, но и по статье, из перечня выше.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

За реализацию спиртных напитков ответственность предусмотрена для следующих лиц:

  • продавец, который совершил отпуск продукции несовершеннолетнему лицу;
  • должностное лицо той организации, в которой и произошло правонарушение. Это может быть не только магазин, но и место общественного питания, развлекательное заведение, торговый центр и так далее;
  • юридическое лицо, через которое вообще осуществляется такой вид деятельности.

Наказание будет зависеть от того, какое именно нарушение имело место – административное или уголовное.

Если имеет место административное нарушение юридическим лицом, то дело рассматривается в арбитражном суде. При тех ситуациях, когда правонарушение было содеяно с участием только физических лиц, рассмотрение дела лежит в компетенции районных судов. Сам протокол оформляется правоохранительными органами.

Административная одноразовая ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним имеет место только в тех случаях, если не будет уголовной составляющей как результата продажи спиртных напитков лицам младше 18 лет. Все, что грозит за продажу алкоголя несовершеннолетним конструктивно и однозначно расписан в статье 14.16 КоАП , пункте 2.1.

Продажа алкоголя лицам не достигшим 18 лет может повлечь за собой не только материальную, но и уголовную ответственность. Такой итог, казалось бы, незначительного нарушения, может иметь место в том случае, если после покупки спиртного подросток, будучи в состоянии алкогольного опьянения совершил  неправомерные деяния, которые трактуют уже Уголовным кодексом как антиобщественные. Данные случаи регламентируются статьей 151 УК РФ.

Кроме этого, административное нарушение может быть переквалифицировано в уголовное в тех случаях, когда была зафиксирована неоднократная продажа спиртных напитков лицам, не достигшим 18 лет. В этих случаях в силу вступает статья 151.1 УК РФ. Мера пресечения, в таком случае, может быть следующая:

  • фиксированный штраф в размере 50-80 000 рублей;
  • взыскание в размере ежемесячного дохода нарушителя за 3-6 месяц (конкретный период определяется судом в каждом конкретном случае);
  • исправительные работы сроком до 12 месяцев;
  • лишение свободы сроком до 4 лет
  • запрет на осуществление деятельности или занятие определенной должности на срок до трех лет.

Какое именно наказание будет нести нарушитель или нарушители, решает суд. Общей практики, в данном случае не существует. Однако, в большинстве случаев первичной мерой взыскания является штраф, если нет отягощающих обстоятельств.

Если нарушитель считает, что составленный протокол, решение суда не правомерно, то он имеет полное право обжаловать такое решение в течение десяток суток после вынесения решения судебной инстанцией. При этом, к своей жалобе нарушитель должен приложить документальное подтверждение того, что он не виновен. Если таковых фактов или свидетелей произошедшего нет, то жалоба рассматриваться не будет.

Лицо может быть освобождено от уплаты штрафа только в том случае, если в ходе разбирательств будет установлено, что подросток воспользовался чужими или поддельными документами. В таком случае продавец не будет отвечать за продажу спиртного несовершеннолетнему, так как не знал о факте нарушения со стороны покупателя.

Для ИП

Следует отметить, что штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2019 году для индивидуальных предпринимателей, в большинстве случаев выписывается меньше, чем для юридического лица. В данном случае имеет место только административное взыскание, то есть штраф или ограничение деятельности.

Кроме составления протокола и приведение в действие его предписаний, торговая точка будет систематически проверяться для выявления последующих факторов нарушения своевременно.

Юридическое лицо

Также как и ИП юридическое лицо может отвечать за нарушение по административному или уголовному кодексу, в зависимости от конкретного случая. Размер штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним для юридических лиц составляет 300-500 000 рублей (статья 14.16 КоАП РФ, пункт 2.1). Кроме этого, у нарушителя могут отозвать лицензию на продажу алкогольной продукции и конфисковать товар.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение беременной женщины - когда правомерно, когда нет

Физическое лицо

Физическое лицо, которое осуществляет продажу алкоголя несовершеннолетним, так же будет отвечать за нарушение законодательства. По сути, отличие состоит только в размере штрафа. Кроме этого, если будет установлено, что продавец не имеет права осуществлять такую деятельность, то дополнительно он будет привлечен и по этому поводу – несанкционированная продажа спиртных напитков.

Должностное лицо

Кроме продавца и юридического лица, нести ответственность за такое правонарушение будет и руководитель (магазина, отдела). Материальное взыскание может составлять от 100 до 200 000 рублей.

Юридическое лицо От 300 до 500 000 рублей
Физическое лицо От 30 до 50 000 рублей
Должностное лицо От 100 до 200 000 рублей
Внимание

В 2019 году добавятся новые статьи и поправки к законам, ведущие к ужесточению мер взыскания за нарушение правил реализации алкоголя. Помимо штрафов, эти меры теперь включают в себя арест, общественные работы, ограничение свободы. В Уголовном Кодексе РФ появилась новая статья о «Незаконной продаже алкогольной продукции». Её несоблюдение повлечёт за собой штраф от 50 тысяч рублей.

Не следует забывать, что при некоторых обстоятельствах вне зависимости от объёма либо наименования проданного напитка организация может получить штраф до 100000 рублей, а также быть подвергнута принудительной конфискации имеющегося алкоголя.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Контроль исполнения закона о ночной реализации алкоголя в Москве и регионах РФ в 2019 году должны осуществлять служащие прокуратуры и полиции. Данные ведомства имеют полномочия на проведение проверок в любом месте – обычно это бывают точки, на которые поступают жалобы от граждан. Неисполнение закона выявляется путём проверочной закупки, проведение которой может осуществлять любое лицо, имеющее полномочия вести следственно-оперативные мероприятия в пределах компетенции вышеперечисленных органов.

Если еще остались спорные вопросы, вы также можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам:

7 (499) 938-51-29

Москва;

7 (812) 467-30-52

Санкт-Петербург;

7 (800) 350-83-47

Бесплатный звонок для всей России.

Дополнительная информация

Спорным вопросом в судебной практике является перечень подразделений и лиц, имеющих право на проведение оперативно-розыскных мероприятий, в котором отсутствуют участковые сотрудники полиции и прокуратуры. Ввиду этого все проведённые данными лицами самостоятельные проверки могут считаться не законными а постановления – не имеющими силы. Мнения судебных органов в подобных разбирательствах расходятся, однако решающей роли этот момент не играет.

Проблема спаивания молодежи считается наиболее острой для государства. Предполагается, что на детей в первую очередь влияют более взрослые молодые люди, поэтому в скором времени будут приняты поправки, на основании которых привлекаться к ответственности будут не только продавцы и торговые организации, но и родители.

В список будут включаться граждане, которые по просьбе молодых людей приобретают им спиртные напитки.

Если торговые точки игнорируют нормы реализации спиртного, и это не влечет за собой уголовной ответственности, они подпадают под административную по статье 14.16 КоАП и закона №195-ФЗ.

Для физических лиц от 20 до 40 тысяч рублей и изъятие алкогольной продукции в полном объеме
Для юридических лиц от 100 до 300 тысяч рублей и полная конфискация спиртного
Должностным лицам от 100 до 200 тысяч
Организациям от 300 до 500 тысяч
Должностным лицам изъятие спиртного и от 10 до 15 тысяч штрафа.
Юр. лицам конфискация и штраф от 200 до 300 тысяч

Если организация или ИП совершили действия, направленные на нелегальное производство и оборот этилового спирта или алкогольной продукции в крупных размерах, полагается криминальная ответственность по статье 171.3 Уголовного кодекса.

Правонарушителя ждут принудительные работы, а также штраф. В отдельных случаях может быть присуждено лишение свободы сроком до 3 лет. Размер штрафа составляет от 2 до 3 миллионов рублей или равен доходу виновника за период от 12 до 36 месяцев.

В какие дни нельзя продавать

Законодательство позволяет регионам самостоятельно устанавливать время запрета на реализацию алкоголя.

25 мая Последний звонок
1 сентября День знаний
1 июня День защиты детей
27 июня День молодежи
11 сентября День трезвости

В праздничные дни, установленные местными органами власти, реализация спиртного запрещена в Псковской, Саратовской, Курской, Омской области. А в Ульяновской области дополнительно не продают алкоголь 12 июня и 12 сентября.

В некоторых регионах есть ограничения на торговлю спиртным в местах массовой концентрации людей. Воспрещено реализовывать алкоголь на пляжах, в монастырях, в храмах, в местах отдыха, в домах культуры. Реализовывать подобную продукцию позволяется на расстоянии, больше чем 150 метров от данных учреждений.

11 сентября в России объявлено Днем трезвости. Его принялись отмечать еще в 1911 году, но во времена СССР об этой дате не вспоминали. В современной России его начали праздновать только с 2005 года.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Депутаты России наконец-то приняли законы, запрещающие продажу спиртных напитков в следующие дни:

  • 1 июня — во всем мире принято защищать детей;
  • 1 сентября — в этот день дети всей страны идут в школу;
  • 25 мая — последний звонок;
  • В дни, когда по области проходят «Балы выпускников»;
  • 27 июня — это День молодежи;
  • В День трезвости, отмечаемый 11 сентября.

Ульяновская область пошла еще дальше и запретила продавать алкоголь крепостью более 15 градусов, в такие дни как:

  • Все выходные;
  • 12 июня — День России;
  • 12 сентября — День семейного общения.

В Республике Коми вступил в силу новый закон, запрещающий продавать алкоголь в День молодёжи (27 июня) и ближайшие выходные дни.

Законодательства этих областей накладывает полный запрет на продажу алкогольных напитков в назначенные дни!

Пропаганда здорового образа жизни государством проявляется во введении определенных дней в году, когда продажа алкоголя магазинами является правонарушением и влечет ответственность.

График 2018 года, который утверждает одновременно праздничные и «трезвые» дни:

  • 01.06 (защита детей);
  • первый и последний звонок в школах;
  • 11.09 – день трезвости;
  • дни выпускных баллов;
  • день молодежи.

Опять же, регионы РФ могут устанавливать дополнительно свой режим безалкогольных дней. Рязанская область, например, включила в этот список 25 января, 17 ноября. В то время как в Тюменской области прибавили к этому списку 1 мая.

Введены специальные дни трезвости. Такое требование продажи алкогольной продукции было поддержано многими регионами, которые, в свою очередь, самостоятельно ужесточили такие поправки, поэтому было увеличено количество дней, когда не получится у граждан купить алкоголь.

Не продается алкогольная продукция в дни:

  • последний день работы школы перед летними каникулами;
  • при проведении выпускных балов;
  • 1 июня, так как данный день выступает днем защиты детства;
  • 27 июля – день молодежи;
  • 1 сентября – первый день учебы в школе;
  • 11 сентября – день трезвости.

Закон о продаже алкоголя в Российской Федерации

Дополнительно региональные власти значительно увеличивают количество дней, когда запрещено разным торговым организациям продавать алкоголь. Обычно сюда входят какие-либо городские праздники.

С какого возраста разрешено

ФЗ № 171 дополнительно содержит сведения о том, в какое время допускается продавать спиртные напитки. Эти требования остались неизменными в 2018 году, поэтому не разрешается продажа алкоголя после 23:00. Во многих регионах значительно ужесточена данная мера, поэтому в некоторых городах не получится приобрести продукцию после 22:00 или 21:00.

Допускается начинать продажу только с 8:00, но в некоторых городах увеличивается данное время до 9:00 или 10:00. Регионы могут исключительно увеличивать данный период времени.

Нормативные требования при продаже алкоголя

2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст. Если документ не будет предоставлен, вам могут отказать в продаже любой алкогольной продукции. Кроме того, Закон позволяет вводить дополнительные ограничения продажи алкоголя в ночное время, вплоть до полного запрета.

Субъекты РФ также не наделены полномочиями по увеличению возраста, с которого разрешена реализация алкогольной продукции. Что же касается отдельных заведений, оказывающих услуги общественного питания (ресторанов, баров, кафе) то эти заведения, осуществляя розничную продажу алкогольной продукции, согласно ст. 492 ГК РФ обязаны заключить договор с каждым обратившимся на равных условиях (публичный договор).

Таким образом, отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары не допускается и сам по себе является незаконным. Обращу ваше внимание на то, что дополнительные условия продажи продукции могут устанавливаться заведениями общественного питания самостоятельно, однако, они не могут противоречить законодательству РФ (п.

Следовательно, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и подтверждающего возраст (с 18 лет), отказ в продаже алкогольной продукции (вне зависимости от ее крепости) будет являться незаконным.

Надеюсь на Ваш положительный отзыв( ).

Что ожидать в 2018 году?

В частности Госдума перед наступлением Нового года рассматривала такой законопроект — разрешить продажу спиртных напитков только в специально выделенных для этого магазинах. Он должен иметь площадь не менее 50 квадратов в городе и 25 на селе. В виде исключения обычным магазинам разрешат торговать спиртным с крепостью менее 12 градусов.

К помещению кроме определенной площади предъявляются и иные требования. Во-первых, оно должно быть стационарным. И иметь отдельный вход и выход, и собственные складские помещения. И должно находиться или в собственности или же арендовано долгосрочным договором.

По словам тех депутатов, которые поддерживают принятие этого законопроекта, он поможет установить контроль за незаконным распространением алкоголя. Похожие законы уже действуют в странах Скандинавии — Норвегия, Дания, Швеция, ив некоторых штатах США.

Еще один законопроект также находится в рассмотрении. Это запрет на розничную продажу спиртных напитков, чья крепость превышает 6 градусов, в пластиковых бутылках объемом в 1.5 литра.

, , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
Комментариев еще нет. Будь первым!
Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Adblock detector